Решение № 02-1260/2025 02-1260/2025~М-6486/2024 2-1260/2025 М-6486/2024 от 10 апреля 2025 г. по делу № 02-1260/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1260/2025 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,

установил:

Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды от 06.07.2012 № М-09-037651 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:62, имеющим адресный ориентир: адрес, на условиях проекта, приложенного к исковому заявлению, мотивируя свои требования тем, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:62, имеющим адресный ориентир: адрес, оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 06.07.2012 № М-09-037651. На данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:09:0002030:1135, по адресу: адрес, вн.тер.м.о. Западное Дегунино, адрес. Согласно сведениям из ЕГРН в указанном здании, в собственности ответчика находится нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0002030:2027, площадью 122,1 кв.м. (запись регистрации права в ЕГРН от 15.01.2021 № 77:09:0002030:2027-77/052/2021-4; основание перехода права собственности: договор купли-продажи нежилого помещения). Ранее на указанное помещение принадлежало на праве собственности ООО «Аверс-М». В связи с переходом права собственности на нежилое помещение, собственником которого стала ответчик, необходимо внесение соответствующих изменений в действующий договор аренды земельного участка от 06.07.2012 № М-09-037651. Ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратилась в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 21.06.2024 № 33-6-314027/24-(0)-1, был направлен проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 06.07.2012 № М-09-037651, однако, до настоящего времени ответчиком проект дополнительного соглашения не подписан. Поскольку ответчик уклоняется от обязанности заключить договора аренды земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств по делу ответчиком не заявлено, возражений на иск не представлено.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе, земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании п.1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст.7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес», органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО1, на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 6/1, с кадастровым номером 77:09:0002030:2027, площадью 122,1 кв.м. (запись регистрации права в ЕГРН от 15.01.2021 № 77:09:0002030:2027-77/052/2021-4; основание перехода права собственности: договор купли-продажи нежилого помещения).

Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:09:0002030:1135, по адресу: адрес, вн.тер.м.о. Западное Дегунино, адрес, то есть, в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:62, имеющим адресный ориентир: адрес.

В отношении данного земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 06.07.2012 № М-09-037651.

Поскольку арендатором земельного участка в связи с переходом права собственности на нежилое помещение, стала ответчик, необходимо внесение соответствующих изменений в действующий договор аренды земельного участка от 06.07.2012 № М-09-037651.

В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в установленном законом порядке не обратилась в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений.

Согласно п/п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ, ст.17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1 ст.421 ГК РФ).

В силу п.8 ст.39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 ЗК РФ).

В силу абз.1 п.1 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку ответчиком не оформлены земельно-правовые отношения, Департамент подготовил для согласования проект дополнительного соглашения к договору аренды от от 06.07.2012 № М-09-037651.

С сопроводительным письмом от 21.06.2024 № 33-6-314027/24-(0)-1, проект дополнительного соглашения к договору аренды от 06.07.2012 № М-09-037651 направлен в адрес ответчика.

Как указывает истец в исковом заявлении, ответчиком в добровольном порядке проект дополнительного соглашения к договору аренды не подписан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

В данном случае ответчик, не освобожденный в силу закона доказывать свои возражения, не является по вызовам в суд, проявляет тем самым процессуальную пассивность при разрешении настоящего гражданского дела, и суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными истцом доказательствами.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Необходимый тридцатидневный срок для подписания проекта дополнительного соглашения к договору аренды от от 06.07.2012 № М-09-037651 истек.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из того, что ответчиком допустимых, относимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлены, принимая во внимание то, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения в здании, расположенном на земельном участке, принадлежащим истцу, земельно-правовые отношения в установленном законом порядке не оформила, учитывая то, что необходимый тридцатидневный срок для подписания проекта дополнительного соглашения к договору аренды от 06.07.2012 № М-09-037651 истек, приходит к выводу, что требования истца о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению, на ответчика в судебном порядке возлагается обязанность заключить с ДГИ адрес дополнительное соглашение к договору аренды от 06.07.2012 № М-09-037651, на условиях, изложенных Департаментом в проекте соглашения, направленном ответчику.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать фио (...паспортные данные...) заключить с Департаментом городского имущества адрес (ИНН <***>) дополнительное соглашение к договору аренды от 06.07.2012 № М-09-037651 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002030:62, имеющим адресный ориентир: адрес, на условиях проекта, приложенного к исковому заявлению и направленному ответчику.

Взыскать с ФИО1 (...паспортные данные...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 11.04. 2025 года.

Судья С.И. Заборовская