Решение № 2-1918/2020 2-1918/2020~М-1605/2020 М-1605/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1918/2020




Дело № 2-1918/2020

32RS0004-01-2020-005502-08


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Коротченко О.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3, ФИО1 к Брянской городской администрации о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО3, ФИО1 обратились в суд с настоящим иском к Брянской городской администрации о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, указывая, что им на праве собственности принадлежат изолированные жилые помещения в доме №.... по <адрес>. ФИО3 принадлежит квартира №.... в указанном доме, а ФИО1 - квартира №.... в указанном доме. Земельный участок площадью <сведения исключены> кв. м. с кадастровым №.... принадлежит им на праве общей долевой собственности пропорционально общей площади квартиры. Согласно сведений ЕГРН жилой дом №.... по <адрес> является двухквартирным жилым домом, что не соответствует действительности, поскольку каждая из двух частей жилого дома имеет непосредственный выход на прилежащий огороженный земельный участок и самостоятельный выход на земли общего пользования (улицу).

Просили признать жилой дом №.... по <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков,блок №.... с техническими характеристиками общая площадь <сведения исключены> кв. м., жилая площадь <сведения исключены> кв. м., блок №.... с техническими характеристиками общая площадь <сведения исключены> кв.м., жилая площадь - <сведения исключены> кв. м.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, доверила представлять интересы ФИО6, который поддержал исковые требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

В судебное заседание не явились ответчик представитель Брянской городской администрации, третьи лица представитель Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории города Брянска, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №...., расположенный по адресу: <адрес> площадью <сведения исключены> кв. м., принадлежит истцам ФИО3, ФИО1 на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартир, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Как следует из выписки №.... из Правил землепользования и застройки г.Брянска, утвержденных решением Брянского городского совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.... «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.Брянска» земельный участок по адресу: <адрес> относится к категории: №....Зона застройки среднеэтажными жилыми домами.

Согласно сведениям ЕГРН, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, площадью <сведения исключены> кв.м., а ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, площадью <сведения исключены> кв.м.

Жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой здание, состоящее из двух квартир, между которыми имеется общая глухая стена, лишенная проемов. К каждой из двух квартир примыкают изолированные земельные участки с обособленными выходами на территорию общего пользования (улицу). Общая площадь квартиры №.... -<сведения исключены> кв.м., жилая площадь – <сведения исключены> кв.м. Общая площадь квартиры №.... - <сведения исключены> кв.м., жилая площадь – <сведения исключены> кв.м.

Довод истцов и их представителя о том, что спорный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к блокированным жилым домам, нашел свое подтверждение в судебном заседании в связи со следующим.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» Постановление Госстроя РФ от 22.03.2011 года № 35, установлен термин «блокированные дома» и дано определение указанного термина, согласно которого блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

По СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", дом блокированный жилой представляет собой состоящее из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета в бюро технической инвентаризации собственником жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, этого помещения как жилого дома блокированной застройки.

Кроме того, согласно разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 24322-СК/08, объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи, не могут быть отнесены к объектам индивидуального жилищного строительства и в отношении таких объектов не могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, государственного учета и регистрации прав собственности объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений Закона о регистрации при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Вместе с тем, часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

При этом согласно п. 35 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

В соответствии с п.7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из п. 1 ст. 41 Закона о регистрации, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (п. 3 ст. 41 Закона о регистрации).

Таким образом, исходя из ст. 41 Закона о регистрации основной особенностью является принцип одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на все вновь образуемые объекты недвижимости и снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходный объект недвижимости, прекращающий существование.

Согласно заключению по результатам технического обследования, выполненному МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, жилом дом №.... по <адрес> состоит из двух изолированных друг от друга частей, не имеющих помещений общего пользования. Каждая из двух частей жилого дома имеет непосредственный выход на прилежащий огороженный земельный участок и самостоятельный выход на земли общего пользования (улицу). В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ (п.2 ч.2 ст.49), Жилищного ( ч.3 ст.16) жилой дом №.... по <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к блокированным жилым домам.

Учитывая, что в собственности фактически находятся две отдельные части дома с отдельными выходами и выделение их в качестве отдельных объектов недвижимого имущества возможно, суд полагает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, поскольку каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Кроме того, в Постановлении Брянской городской администрации №....- пот ДД.ММ.ГГГГ указано считать многоквартирные жилые дома на территории муниципального образования «город Брянск» многоквартирными жилыми домами блокированной застройки. В приложении к данному постановлению указан под №.... адрес: <адрес>

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Копия

Дело № 2-1918/2020

32RS0004-01-2020-005502-08



Суд:

Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Родионова А.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ