Решение № 12-102/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-102/2018

К делу №12-102/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов № от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <данные изъяты>. № от 13 апреля 2018 года, генеральный директор ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей в доход государства.

Не соглашаясь с принятым административным органом актом, генеральный директор ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 обратился в суд с просьбой отменить упомянутое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, нарушением норм процессуального права.

Генеральный директор ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1, представитель Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи, с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, судья считает, жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению в силу следующих причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что у ПАО Пансионат «Приморье» отсутствует согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное генеральным директором ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 административное правонарушение не повлекло за собой какого-либо вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает, что совершенное генеральным директором ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 административное правонарушение является малозначительным.

На основании пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <данные изъяты> № от 13 апреля 2018 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 2.9, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 удовлетворить, постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

Судья: