Постановление № 5-102/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-102/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Слюдянский районный суд Иркутской области

г. Слюдянка Слюдянского района

Иркутской области, ул.Кутелева, 53

г.Слюдянка 04 сентября 2017 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, с участием начальника ОВО ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3,

рассмотрел дело № 5-102/2017 об административном правонарушении в отношении гражданки Кыргызской Республики ФИО1, родившейся "ДАТА", уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", проживавшей по адресу: "АДРЕС"; не замужней, иждивенцев не имеющей, въехавшей на территорию России "ДАТА"; русским языком владеющей устно, не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности;

ФИО1 разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Переводчику ФИО2 разъяснены положения ст. 25.10, 17.9 КоАП РФ, о чем отобрана подписка,

отводов судье не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться не пожелала;

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Кыргызской Республики ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 10 часов 40 минут во время несения службы на КПП Рубеж "АДРЕС" (105км+500 MP 258 Байкал), старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по "АДРЕС" ст.лейтенантом полиции ФИО4 совместно с капитаном полиции ФИО5 в автомашине "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" № *** выявлена гражданка р.Киргизия ФИО1, "ДАТА".р., которая нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, на основании сведений ЦБДУИГ, въехав на территорию России "ДАТА" с частной целью, гр. ФИО1 пребывала по адресу – "АДРЕС" без миграционного учета по настоящее время. После истечения срока пребывания, а именно, с "ДАТА" и по настоящее время не выехала с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России.

Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что в Россию приехала в июне 2015 года в гости к сестре, проживала в г.Чита без регистрации. В настоящее время она понимает незаконность пребывания на территории России, желает в Кыргызскую Республику выехать самостоятельно.

Начальник ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 полагала необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данной гражданке административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку она не привлекалась к административной ответственности, имеются условия для самостоятельного выезда с территории РФ – оплачен транспорт.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО6, согласно которому "ДАТА" в 10 часов 40 минут во время несения службы на КПП Рубеж г. Слюдянка (105км+500 MP 258 Байкал), старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ст.лейтенантом полиции ФИО4 совместно с капитаном полиции ФИО5 в автомашине "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" № *** выявлена гражданка р.Киргизия ФИО1, "ДАТА".р., которая нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д. 2-3).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, переведен на родной язык правонарушителя, подписан ею, копия протокола на родном языке вручена под расписку, что ФИО1 подтвердила в суде.

Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом ст. ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО4 от "ДАТА" (л.д.6).

Сама ФИО1 в объяснении от "ДАТА" подтвердила факт уклонения от выезда из Российской Федерации, объяснив это незнанием закона (л.д. 12).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 не выполнила в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось ею в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываю, что у ФИО1 отсутствует в России постоянное место жительства, а также стабильные источники средств существования. Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Поэтому высылка из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматриваю.

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица - ФИО1 имеются намерения в добровольном порядке выехать из России, и она имеет такую возможность, полагаю возможным определить ей контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Кыргызской Республики ФИО1, родившуюся "ДАТА", уроженку "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить: ИНН № ***/КПП № ***

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с № ***)

р/сч № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области

БИК № ***; ОКТМО № ***, КБК № ***.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: