Решение № 2-2065/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-2065/2018;)~М-2039/2018 М-2039/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2065/2018

Дело №2-33/2019


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 14 января 2019 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО39, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, ФИО10,, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,, ФИО18, ФИО19, в лице законного представителя ФИО20,, ФИО21,, ФИО22 о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО23, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, в лице законного представителя ФИО20, ФИО24, ФИО22 о разделе земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в 2002 году руководством Куйбышевской железной дороги было принято решение о переустройстве здания детского сада № под жилые помещения работникам учреждения образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Земельный участок площадью 4764,3 кв.м. с кадастровым № с видом разрешенного использования под зданием детского сада № принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности. ОАО «РЖД» несет расходы по уплате земельного налога., но учитывая большую площадь земельного участка при формировании уставного капитала участок площадью 4764,3 кв.м. по адресу: <адрес> перешел в уставный капитал ОАО «РЖД».

Ввиду прекращения права собственности ОАО «РЖД» на здание бывшего детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, по решениям судов от 2007 года и не предпринимаемых со стороны собственников жилых помещений действий по оформлению права собственности на земельный участок, ОАО «РЖД» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обратилось в управляющую компанию ТСЖ «Авион» за оформлением земельно-правовых отношений, на что получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На земельном участке, находящемся в собственности ОАО «РЖД» возникла необходимость размещения учебного полигона с образцами и оборудованием железнодорожной техники.

Учитывая, что 65% земельного участка площадью 4764 кв.м., с кадастровым № фактически не используется, Куйбышевской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД» на основании пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации приняты решения об увеличении земельного участка собственности ОАО «РЖД», расположенного по адресу: <адрес> за счет части земельного участка, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, план территории и схема раздела по образованию двух участков - 1554 кв.м. для нужд ОАО «РЖД» и 3210 кв.м. для нужд многоквартирного жилого дома, необходимый для его использования. Решения о разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> приняты протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №пр и решением о разделе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для жилого дома (по данным технического паспорта ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ с площадью застройки 879,3 кв.м.) по заключению кадастрового инженера ОГУП БТИ для земельных участков, входящих в состав городского округа «Город Ульяновск» предельные (максимальные и минимальные) размеры устанавливаются Решением Ульяновской городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. № 31 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в г. Ульяновске, утвержденные решением Ульяновской городской Думы от 13 октября 2004 г. № 90 с изменениями» (градостроительный регламент). В территориальной зоне Ж4, в которой расположены образуемые земельные участки, предельные (максимальные и минимальные) размеры не установлены.

Спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – под зданием детского сада, а не жилого многоквартирного дома.

В августе 2016 года ОАО «РЖД» обратилось с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в виде двух земельных участков образуемых путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Решением №73-00/2016-67744 от 12.08.2016 г. осуществление кадастрового учета объектов недвижимости было приостановлено в связи с отсутствием в предоставляемых документах приложения о согласии всех участников долевой собственности многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24.05.2017 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности на земельный участок площадью 4764,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Решение вступило в законную силу.

В настоящее время, ОАО «РЖД» являясь собственником спорного земельного участка, в связи с отсутствием согласия всех собственников квартир <адрес> в <адрес>, не может в полном мере осуществлять правомочия собственника земельного участка, в том числе использовать земельный участок по своему усмотрению. В связи с чем, ОАО «РЖД» просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № а два земельных участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ – площадью 1554 кв.м. под нужды открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и площадью 3 210 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО25 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО6, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать. Пояснили, что у дома отсутствует придомовая территория, большая часть земельного участка, который предлагает истец, включает заднюю часть дома, и данный участок непригоден для размещения детской площадки. Просили сдвинуть границы участка на 11 метров.

Ответчики ФИО22, ФИО24, ФИО19, в лице законного представителя ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО23, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В поступивших в суд заявлениях указали, что согласны на раздел спорного земельного участка с учетом увеличения расстояния от фасада дома до границ участка для нужд истца с 10 кв.м. до 15 кв.м., с целью оборудования детской площадки, сушилок для белья, парковочных мест для транспортных средств.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Ульяновска, Агентство государственного имущества Ульяновской области, АО «Корпорация-БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом предоставлено собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (п.1,2 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ОАО «Российские железные дороги» является собственником земельного участка, площадью 4764,3 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> Основанием для регистрации права собственности являлся сводный передаточный акт от 30.09.2003 г., утвержденный совместным распоряжением министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ и Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 г.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – под зданием детского сада №.

Судом установлено, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ОАО «Российские железные дороги» являлось собственником двухэтажного здания детского сада №, по адресу: <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27.07.2007 г. по гражданскому делу № по иску ФИО3 к администрации г.Ульяновска, ОАО «Российские железные дороги» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, установлено, что 04.06.2002 г. руководством Куйбышевской железной дороги было разрешено переустройство здания детского сада № под жилые помещения работникам учреждения образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий с заключением договоров на долевое участие в строительстве жилья. В период с 2003 года по 2005 год производилась реконструкция здания детского сада № под жилое помещение. 30.09.2005 г. составлен акт приемки выполненных работ по законченному капитальному ремонту здания.

Установлено, что в 2003 г. ОАО «Российские железные дороги» были заключены договора на долевое участие в переоборудовании здания бывшего детского сада № 73 под жилье с работниками учреждения образования, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с которыми стороны осуществляют совместное финансирование переоборудования здания бывшего детского сада № под жилье в <адрес>.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ОАО «Российские железные дороги» на здание по адресу: <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартир многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> являются: ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО13, ФИО11, ФИО8, ФИО14, ФИО17, ФИО22, ФИО10, ФИО3, ФИО7, ФИО12, ФИО15, ФИО24, ФИО19, ФИО18, ФИО16, ФИО5, ФИО23 на основании свидетельств о государственной регистрации права.

Согласно свидетельству от 17.09.2013 г. о государственной регистрации права истица ФИО6, является собственником <адрес> по <адрес> на основании договора купли-продажи от 12.09.2013г.

Согласно свидетельству от 13.05.2015 г. о государственной регистрации права истица ФИО2, является собственником <адрес> по <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.05.2015г.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Земельный участок площадью 4 764,3 кв.м. с кадастровым номером №, на котором изначально было осуществлено строительство детского сада, был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – под здание детского сада №, а не для целей обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Вид разрешенного использования данного земельного участка в установленном законом порядке до настоящего времени не изменен.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности на земельный участок площадью 4764,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 08.08.2017 г.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО29 по заказу Куйбышевского учебного центра профессиональных квалификаций, подготовлен межевой план по образованию двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Указанным межевым планом предусмотрено образование двух земельных участков площадью 6 885 кв.м. и 3 210 кв.м. в соответствии с заключением кадастрового инженера, земельный участок площадью 6 885 кв.м. образовывается из земельного участка с кадастровым номером № (5 331 кв.м.) и части земельного участка с кадастровым номером № (1 554 кв.м.), а земельный участок площадью 3 210 кв.м. – из части земельного участка с кадастровым номером № (3 210 кв.м.).

При этом земельный участок площадью 1 554 кв.м. - для нужд ОАО «РЖД», земельный участок площадью 3210 кв.м.- для нужд многоквартирного жилого дома, необходимый для его использования.

Межевой план по образованию земельных участков не оспорен.

Доказательств того, что для обслуживания и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> необходим земельный участок площадью более 3 210 кв.м., материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ОАО «РЖД» о разделе земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ – площадью 1554 кв.м. под нужды открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и площадью 3 210 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова