Решение № 2-2781/2026 2-2781/2026~М-981/2026 М-981/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-2781/2026

Дело № 2-2781/2026

УИД: 50RS0036-01-2026-001447-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2026 года г. Пушкино, Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.А.,

при секретаре Веселовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок площадью 26 кв.м. под гаражом № с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ГСПК «Лесные поляны», категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд.

В обоснование требований указано, что истец является собственником гаража № с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 40 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны». Указанный гараж построен в 1978 году. С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, истец обратился в ООО «Землеустроитель-Топограф» для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ГСПК «Лесные Поляны», включая гараж, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, правообладателем которого является ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» на праве бессрочного пользования. ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» подтвердило отсутствие возражений против оформления в собственность истца земельного участка общей площадью 26 кв. м. ФИО1 обратилась в Территориальное управление Росимущества в <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом недвижимости. Между тем в удовлетворении заявления было отказано. Ссылаясь на то, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным и нарушает ее права, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 26 кв. м, из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд, расположенным под гаражом № с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>»; установить границы участка согласно координатам, приведенным в схеме ООО «Землеустроитель-Топограф».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство сельского хозяйства, Управление Россреестра по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика ГСПК «Лесные Поляны» на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила письменные пояснения, в которых полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьих лиц Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Тарасовского сельского совета депутатов <адрес> от <дата> № создан ГСПК «Лесные Поляны» в районе газораздаточной станции на территории земельного участка, отведенного под ВНИИПЛЕМ МСХ РСФСР на 50 машиномест.

<дата> ГСПК «Лесные Поляны» зарегистрирован Пушкинским городским советом народных депутатов <адрес>. ГСПК «Лесные Поляны» осуществляет деятельность на основании Устава, сведения о ГСПК «Лесные Поляны» содержатся в ЕГРЮЛ (л.д. 34-41).

Распоряжением исполнительного комитета совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> №-р согласован выбор земельного участка, выделяемого ГСПК «Лесные Поляны» под строительство индивидуальных гаражей. Площадь земельного участка составила 0,3 га (производственная зона) из земель совхоза «Лесные Поляны» <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата> внесены корректировки в Генплан Госплемзавода «Лесные Поляны» и запроектированы кооперативные гаражи манежного типа на 150 автомобилей для индивидуальных владельцев.

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 3 795 кв.м., в том числе 571 кв.м., 817 кв.м., 395 кв.м., 1 812 кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства кирпичных гаражей, ГСПК «Лесные Поляны».

Указанный гараж построен в 1978 году.

ФИО1 является членом ГСПК «Лесные Поляны», паевые взносы выплачены полностью в 1981 году, по состоянию на 2025 год задолженность по членским взносам отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела справкой от <дата>, выданной председателем ГСПК «Лесные Поляны» ФИО3

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, ФИО1 обратилась в ООО «Землеустроитель-Топограф» для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Как следует из текста заявления истец обратился в ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» с заявлением о согласовании предоставления земельного участка под гаражом в собственность. ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», не возражая против оформления в собственность земельного участка под гаражом, заявил требование о согласовании с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Согласно ответа Территориального управления по обращению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который необходимо образовать из земельного участка с КН 50:13:0080414:205, который по сведениям ЕГРН принадлежит на праве собственности Российской Федерации и представлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела». Заявителю сообщено о невозможности рассмотрения обращения о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п.2 ст.39.16 ЗК РФ.

Согласно пп. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Истцом в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства того, что гаражный бокс был построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, то есть до <дата>, и введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на тот момент. Следовательно, истец имеет право оформить право собственности на земельный участок в соответствии с частями 2, 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 23 статьи 70 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил сведений о том, что истец занимает не предоставленный под гараж земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с этим формальный отказ в реализации истцом предоставленного ему законом права на бесплатное предоставление в его собственность земельного участка является несостоятельным.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что возможность приобретения земельного участка под гаражом в собственность бесплатно обусловлена изменениями действующего законодательства и нацелена на поддержание и развития принципа единства судьбы земельного участка и построек на нем, суд считает требования истца обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок под гаражом- удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок из категории земель — земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — размещение гаражей для собственных нужд, площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСПК «Лесные Поляны», под гаражом № с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ООО «Землеустроитель-Топограф» в границах каталога координат:

Условный номер земельного участка: 3У1

Площадь земельного участка: 26 кв. м

Обозначениехарактерных точекграниц

Координаты, м

Х
Y

1
491672.95

2211105.29

2
491671.79

2211111.53

3
491667.82

2211110.79

4
491668.98

2211104.55

1
491672.95

2211105.29

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пушкинский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено – <дата>.

Судья: Е. А. Баженова