Постановление № 5-62/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-62/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО2 07 августа 2019 года

Судья Шаховского районного суда Московской области СТЕПНОВА О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

06.08.2019 года в ходе проверки документов в ОВМ ОМВД России по городскому округу ФИО2 по адресу: <...> сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу ФИО2 Московской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации..

В связи с вышеизложенным 06.08.2019 года начальником ОВМ ОМВД России по городскому округу ФИО2 Московской области ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Определением начальника ОМВД России по городскому округу ФИО2 ФИО4 дело о данном административном правонарушении было направлено в ФИО2 районный суд.

ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал, суду представил письменные объяснения, в которых указал, что в установленный законом срок не выехал с территории РФ, в связи отсутствие денежных средств на оформление документов. В настоящее время женат, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей и является единственным кормильцем в семье.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения в совокупности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.08.2019 года, составленным с соблюдением правовых норм КоАП РФ, справкой АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Однако, как следует из вышеизложенных доказательств, ФИО1, нарушил данную правовую норму, пробыв на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. При этом, срок пребывания на территории РФ ему не продлевался в порядке, установленном законодательством РФ. Доказательств уважительности причин невыезда в указанный срок с территории РФ суду не предоставлено.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд приход к выводу, что вина ФИО1 установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, т.к. он находился на территории РФ с нарушением установленного законом срока его временного пребывания.

При определении наказания в отношении ФИО1 следует учесть, то обстоятельство, что ФИО1 проживает на территории РФ вместе со своей супругой – ФИО6, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>., принадлежащим на праве собственности ФИО6 Более того на его иждивении находится четверо несовершеннолетних детей. В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, при назначении наказания, суд также учитывает и соответствующие разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана".

В связи с чем, поскольку ФИО1 свою вину в содеянном признал, а также, то что на территории РФ проживает его супруга и его несовершеннолетние дети, в целях уважения его личной жизни, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (<данные изъяты>) З. (<данные изъяты>) Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислять УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП: №, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, идентификатор: №.

Копию постановления для исполнения направить в УФССП по МО (Волоколамский, ФИО2, Лотошинский отдел ССП).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: