Решение № 2-30/2018 2-30/2018(2-849/2017;)~М-558/2017 2-849/2017 М-558/2017 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-30/2018

№ 2-30-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.

при секретаре Панковой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае к администрации сельского поселения «Верх-Читинское», ФИО1 о признании недействительными открытых торгов, договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, прекращении права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи № 25 от 24.10.2016 г. в собственность ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 83425 кв.м. Указанный земельный участок входит в кадастровый квартал с номером №, в границах указанного земельного участка расположены объекты недвижимого имущества, закрепленные ранее на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Забайкальскавтодор»: котельная, гараж, бытовая, воздушная электролиния. Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.01.2014 г. ФГУП «Забайкальскавтодор» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Имущество предприятия-должника, являющееся федеральной собственностью, включено в конкурсную массу и подлежит реализации в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Котельная, гараж, бытовая, воздушная линия учтены в реестре федерального имущества. На объект «воздушная электролиния 10 кВ» зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в настоящее время осуществляются действия по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты: котельная, гараж, бытовая. Земельный участок под указанными выше объектами федерального имущества не сформирован. Полагает, что формирование, постановка на кадастровый учет и продажа администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» земельного участка с кадастровым номером № осуществлены с нарушением норм действующего законодательства и нарушают законные интересы Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого федеральными объектами недвижимого имущества. В связи с тем, что торги проведены в нарушение действующего законодательства РФ, заключенный по итогам торгов договор купли-продажи земельного участка № 25 от 24.10.2016 г. является ничтожным в силу ст.168 ГК РФ. Просит признать недействительными торги №, размещенные на электронной площадке https://torgi.gov.ru по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка № площадью 83425 кв.м.), проведенного 22 сентября 2016 г. администрацией сельского поселения «Верх-Читинское», признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (кадастровый номер земельного участка № площадью 83425 кв.м.), заключенный 24 октября 2016 г. за номером 25 между администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» и ФИО1

К участию в процессе привлечены в качестве 3-х лиц ООО «Фракция», ФГУП «Забайкальскавтодор», администрация МР «Читинский район».

В судебном заседании представитель истца представил уточнение иска, в котором просил суд: признать недействительным торги №, размещенные Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» на электронной площадке https://torgi.ROv.ru по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 24.10.2016 № 25, заключенный между Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» и ФИО1.

Применить последствия недействительными по разделу участка с кадастровым номером №.Снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Истица в суд не явилась, направила своего представителя.

Представитель администрации сельского поселения «Верх-Читинское» ФИО2 иск не признала.

Представитель администрации МР «Читинский район» в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО3 иск поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 просила суд в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях, при этом указала, что право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № прекращено.

Представители 3-х лиц ООО «Фракция» ФИО5, ФГУП «Забайкальскавтодор» считают иск обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что 08 августа 2016 г. ФИО1 обратилась в администрацию сельского поселения «Верх-Читинское» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственных назначений с кадастровым номером № под асфальтомесителем Д-508, расположенный по адресу: <адрес> через открытый аукцион.

По результатам проведенного аукциона, 24 октября 2016 г. между муниципальным образованием сельское поселение «Верх-Читинское» в лице Главы муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» ФИО6 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого продавец продал земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования сельское поселение «Верх-Читинское» площадью 83425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного использования, а покупатель приобрела вышеуказанный земельный участок в собственность.

Цена земельного участка, сформированная по результатам аукциона, составила 103 447 руб.

Согласно пункта 2.1 договора продавец продал земельный участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора продавец не мог знать.

30 ноября 2016 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

На основании Распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 705/Р от 20.02.2017 г. земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО1, местоположение которого установлено: <адрес>., из категории земель сельскохозяйственного назначения переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объекта «Асфальтобетонный завод».

Согласно данным кадастрового паспорта, составленного на 28 августа 2015 г. спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

На основании Распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 20.02.2017 г. № 905/Р земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.10.2016 г. № 25, местоположение которого установлено: <адрес> из категории земель сельскохозяйственного назначения переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объекта «Асфальтобетонный завод».

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, площадь 83425 кв.м., состоит на кадастровом учете с 27.08.2015г.

Основанием возникновения права собственности ФИО7 в силу договора купли-продажи земельного участка от 24.10.2016г. №25, заключенный между ответчицей и администрацией сельского поселения «Верх-Читинское».

Как указывает истец и не оспаривается стороной ответчика в ходе судебных разбирательств ответчиком - ФИО1 осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83425 кв.м., расположенного по адресу: №. на 2 (два) земельных участка:

с кадастровым номером №, площадью 70425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> м.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 25.01.2018, номер записи регистрации №. Документом-основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № указан договор купли-продажи земельного участка № 25 от 24.10.2016 г., заключенный между Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» и ФИО1.

с кадастровым номером №, площадью 13000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 25.01.2018, номер записи регистрации №. Документом-основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № указан договор купли-продажи земельного участка № 25 от 24.10.2016 г., заключенный между Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» и ФИО1.

На момент рассмотрения дела по существо судом установлено, что в связи постановкой на государственный кадастровой учет и регистрацией права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 26.0.1.2018, право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № прекращено.

Оспариваемый договор купли-продажи заключен по результатам открытых торгов в форме аукциона, организованного администрацией сельского поселения «Верх-Читинское», порядок и процедуру которого истец оспаривает, ссылаясь на то, что на спорном участке расположено здание гаража, принадлежащее РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что спорный земельный участок входит в кадастровый квартал с номером №, в границах указанного земельного участка расположены объекты недвижимого имущества, закрепленные ранее на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Забайкальскавтодор»: котельная, гараж, бытовая, воздушная электролиния, которое решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.01.2014 г. признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Имущество предприятия-должника, являющееся федеральной собственностью, включено в конкурсную массу и подлежит реализации в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Котельная, гараж, бытовая, воздушная линия учтены в реестре федерального имущества. На объект «воздушная электролиния 10 кВ» зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в настоящее время осуществляются действия по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты: котельная, гараж, бытовая. Земельный участок под указанными выше объектами федерального имущества не сформирован.

Истец полагает, что формирование, постановка на кадастровый учет и продажа администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» земельного участка с кадастровым номером № осуществлены с нарушением норм действующего законодательства и нарушают законные интересы Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого федеральными объектами недвижимого имущества.

Представлены выписки из реестра федерального имущества от 05.04.2017 г. № 31/1, 31/2, 31/3, 31/4, согласно которых зарегистрировано право хозяйственного ведения за ФГУП «Забайкальскавтодор» на объекты: здание «бытовая», воздушная электролиния 10 кВт, гараж, котельную.

К производству Читинского районного суда принято и рассмотрено по существу исковое заявление ФИО1 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое здание –гараж, данное здание расположено на спорном земельном участке и как указывает истец, при проведении аукциона не было учтено право истца на землю для обслуживания данного гаража. Решением Читинского районного суда от 13.04.2018г в иске отказано, решение суда вступило в законную силу 06.06.2018г ( т.3 л.д.______).

Согласно ч.1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 168 ГК РФ вышеуказанный договор купли-продажи является ничтожным, поскольку сделка по отчуждению земельного участка осуществлена с нарушением требований закона, были нарушены права собственника вышеуказанного имущества, восстановление законных интересов и прав Российской Федерации может быть возможно путем признания недействительными торгов, проведенных с нарушением закона, что влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги в силу ч. 2 ст. 449 ГК РФ.

С принятием решения о признании недействительными торгов и договора купли продажи в данном случае необходимо применить последствия недействительности сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, возвратить во владение администрации муниципального района «Читинский район» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Суд считает необходимым взыскать в пользу ответчицы с администрации сельского поселения «Верх-Читинское» денежные средства в размере 103 447 руб.

В силу ст. ст. 94, 98 ГПК РФ взыскать с ответчицы в бюджет МР «Читинский район» государственную пошлину в размере 3 568,94 коп.

В удовлетворении требования о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отказать, поскольку на момент рассмотрения дела право прекращено в силу заявления ответчицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительными торги №, размещенные Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» на электронной площадке https://torgi.ROv.ru по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83425 кв.м., расположенного по адресу<адрес>

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 24.10.2016 № 25, заключенный между Администрацией сельского поселения «Верх-Читинское» и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.

Возвратить во владение администрации муниципального района «Читинский район» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации сельского поселения «Верх-Читинское» денежные средства в размере 103 447 руб.

В удовлетворении требования о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МР «Читинский район» государственную пошлину в размере 3 568,94 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения

суда.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2018г