Решение № 12-36/2020 12-670/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-36/2020

Дело № 12-36/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 февраля 2020 г. г. Хабаровск

Индустриальный районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска А.П.Мещерякова,

с участием должностного лица комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края - ФИО4

заявителя – ФИО1

защитника ФИО1 – ФИО3 действующая на основании доверенности.

рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО «Полесье» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 15.11.2019г., вынесенное мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» судебного участка № 8 в отношении конкурсного управляющего ООО «Полесье» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» судебного участка № 8 от 15.11.2019г. конкурсный управляющий ООО «Полесье» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 руб.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление от 15.11.2019г, производство по делу прекратить, так как у нее отсутствовали средства на оплату штрафа, так как организация ООО «Полесье» находится в процедуре банкротства, помимо этого считает, что дело было рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, что нарушило ее право на защиту.

В судебном заседании заявитель ФИО1, защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, обращались с заявлением в государственный орган для предоставлении отсрочки, получив отказ в удовлетворении заявления, был оплачен штраф из собственных средств. Просят применить положения ст.2.9 КоАП РФ и прекратить дело за малозначительностью.

В судебном заседании должностное лицо ФИО4 с доводами жалобы не согласен, просил оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав заявителя, защитника, должностное лицо, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № Д147-1/19 от 14.05.2019г. конкурсный управляющий ООО «Полесье» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.28 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу – 18.06.2019. Административный штраф подлежал уплате в срок по 18.08.2019г.

30.09.2019г. в отношении конкурсного управляющего ООО «Полесье» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № Д129 -23/19 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отсутствие ФИО1, извещенной о месте и времени составления протокола надлежащим образом. Протокол был составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Как следует из материалов дела, штраф в размере 5000,00 рублей по постановлению № Д147-1/19 от 14.05.2019г. в отношении ФИО1 был оплачен 11.11.2019г, что подтверждается квитанцией.

15.11.2019г. мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку последняя извещена о дате и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Мировым судьей административное дело рассмотрено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судом установлена.

Доводы заявителя ФИО1 и ее защитника о нарушении правил территориальной подсудности является необоснованным, поскольку ФИО5, как руководитель юридического лица ООО «Полесье» исполняла свои обязанности по адресу: <...>, который относится в силу Закона Хабаровского края от 26.09.2000 N 247 "О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава" к подсудности мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г.Хабаровска.

ФИО1 обратилась в Комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, письменного ответа на данное заявление материалы дела не содержат, согласно квитанции от 11 ноября 2019г. ФИО1 оплатила штраф в размере 5000 рублей по постановлению № Д 147-1/2019.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ " малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки указанных обстоятельств, совершенное конкурсным управляющим ООО «Полесье» ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» судебного участка № 8, вынесенное в отношении конкурсного управляющего ООО «Полесье» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи «судебного района Индустриальный район г. Хабаровска на судебном участке № 8» от 15 ноября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Полесье» - ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ - Девятым Кассационным судом общей юрисдикции.

Судья А.П.Мещерякова