Решение № 12-200/2025 12-350/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 12-200/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Томск 12 февраля 2025 года

Судья Томского районного суда Томской области Колмогоров П.И., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Томской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области от 12.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесенного в отношении муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад с. Октябрьское» Томского района <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области от 12.11.2024 муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад с. Октябрьское» Томского района (далее по тексту МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Должностное лицо ФИО1 в поданной жалобе просит постановление отменить в связи с существенным нарушением норм материального права, направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков малозначительности административного правонарушения. Каких-либо аргументов, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, образовательным учреждением представлено не было. Недостаточное финансирование не может быть признано обстоятельством, позволяющим не соблюдать в образовательном учреждении санитарные нормы и правила, пренебрегать безопасными условиями обучения, воспитания обучающихся, ставить под угрозу жизнь и здоровье их и работников образовательной организации. Принятие комплекса исчерпывающих мер, направленных на исполнение обязанностей, недопущения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, по делу не установлено. Сведений о том, что образовательное учреждение обращалось к учредителю с просьбой финансирования и при этом денежные средства на указанные цели не выделялись, в материалах дела не имеется. Учитывая изложенное, усматриваются признаки длящегося правонарушения.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Томской области ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Законный представитель МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Судья определил рассмотреть дело по жалобе в отсутствие законного представителя МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района, расположенное в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов не выполнило пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не устранены нарушения целостности стекла на окнах игровых 1 младшей и 2 младшей групп, что является нарушением п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В связи с допущенными нарушениями в отношении МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вследствие чего производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридических лиц составляет 90 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения к административной ответственности МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при пересмотре постановлений по делу об административном правонарушении любое ухудшение положения лица по сравнению с обжалуемыми актами не допускается.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области от 12.11.2024 не подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение, поскольку имеется вышеуказанное обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, решение мирового судьи о признании административного правонарушения малозначительным мотивировано, указано, что МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района устранены все нарушения, перечисленные в предписании, за исключением замены стекла, исполнить в установленный срок это нарушение не представилось возможным. Оснований не согласиться с принятым решением не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области от 12.11.2024 в отношении МБДОУ «Детский сад с. Октябрьское» Томского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

судья: П.И. Колмогоров