Решение № 2-1616/2018 2-75/2019 2-75/2019(2-1616/2018;)~М-1304/2018 М-1304/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1616/2018

Дело № 2-75/2019

УИД 24RS0006-01-2018-001590-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2019 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайпрокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что ФИО1 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» лифтером. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района должна составлять с 01.07.2017 - не менее 12480 рублей, из расчёта: МРОТ 7800 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, 01.01.2018 – не менее 15182,4 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 руб., из расчёта: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы ФИО1 за период ноябрь 2017 года и с января 2018 года по август 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем ФИО1 за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 51620,78 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Литвинова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 18), об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» лифтером на 1 ставку, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору, расчетными листками.

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца за ноябрь 2017 года не менее 12480 руб. (7800 х 1.6) в месяц, 01.01.2018 по 30.04.2018 не менее 15182,4 руб. (9489 х 1,6) в месяц, 01.05.2018 не менее 17860,8 руб. (11163 х 1,6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении периоды ноябрь 2017 года и с января 2018 года по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную ФИО1 норму рабочего времени – ноябре (176 часов) 2017 года составило 10592 руб., в январе (184 часа) 2018 составило 11016 руб., в феврале (168 часов) 2018 года составило 11459,83 руб., в марте (188 часов) 2018 года составило 11801,23 руб., в апреле (180 часов) 2018 года составило 11016 руб., в мае (184 часа) 2018 года составило 11163 руб., июне (176 часов) 2018 года составило 12061,30 руб., июле (72 часа) 2018 года составило 4920,03 руб., августе (96 часов) 2018 года составило 6315,67 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата ФИО1 должна составлять:

в ноябре 2017 года (пропорционально отработанному времени) не менее 13152,57 руб., исходя из следующего расчёта: 12480/167*176.

в январе 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 20540,89 руб., исходя из следующего расчёта: 15182,40/136*184.

в феврале 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 16891,68 руб., исходя из следующего расчёта: 15182,40/151*168.

в марте 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 17951,52 руб., исходя из следующего расчёта: 15182,40/159*188.

в апреле 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 16364,26 руб., исходя из следующего расчёта: 15182,40/167*180.

в мае 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 20669,10 руб., исходя из следующего расчёта: 17860,80/159*184.

в июне 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 19770,45 руб., исходя из следующего расчёта: 17860,80/159*176.

в июле 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 7306,69 руб., исходя из следующего расчёта: 17860,80/176*72.

в августе 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 9318,68 руб., исходя из следующего расчёта: 17860,80/184*96.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за спорный период ниже минимального размера оплаты труда, суд считает, что со стороны ответчика, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 51620,78 руб., из них:

за ноябрь 2017 года: 13152,57 – 10592 = 2560,57 руб.

за январь 2018 года: 20540,89 – 11016 = 9524,89 руб.

за февраль 2018 года: 16891,68 – 11459,83 = 5431,85 руб.

за март 2018 года: 17951,52 – 11801,23 = 6150,29 руб.

за апрель 2018 года: 16364,26 – 11016 = 5348,26 руб.

за май 2018 года: 20669,10 – 11163 = 9506,10 руб.

за июнь 2018 года: 19770,45 – 12061,30 = 7709,15 руб.

за июль 2018 года: 7306,69 – 4920,03 = 2386,66 руб.

за август 2018 года: 9318,68 – 6315,67 = 3003,01 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 51620,78 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение в части взысканной в пользу истца заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 13098,82 руб. подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за периоды ноябрь 2017 года и с января по август 2018 года в размере 51620,78 руб. (пятьдесят одна тысяча шестьсот двадцать) рублей 78 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 13098,82 руб. (тринадцать тысяч девяносто восемь) рублей 82 коп. подлежит немедленному исполнению.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.

Судья Е. П. Каретникова