Решение № 2-1794/2025 2-380/2026 2-380/2026(2-1794/2025;)~М-1526/2025 М-1526/2025 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-1794/2025

Дело №2 –380/2026

76RS0008-01-2025-002615-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2026 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола помощником судьи Жиделевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении из ЕГРН границ участков, по встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области о признании недействительными и исключении из ЕГРН границ участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском, просит установить местоположение границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино» согласно прилагаемого межевого плана кадастрового инженера <#>7 от 06.03.2025г. Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, в части пересечения с границами земельного участка, занятого автомобильной дорогой «»М-8 «Холмогоры-Рогозинино» согласно координатам межевого плана от 06.03.2025г., подготовленного кадастровым инженером <#>7

Требования мотивирует тем, что в реестре муниципального имущества Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области находится сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога «М8 «Холмогоры-Рогозинино». В целях образования земельного участка в полосе отвода автомобильной дороги кадастровым инженером ООО «Эталон» подготовлен межевой план от <дата скрыта>, согласно которому должен быть образован земельный участок площадью 5233 кв.м. В то же время в ходе кадастровых работ выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости: с земельным участком КН <номер скрыт> площадь пересечения составляет 823 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> площадь пересечения составляет 171 кв.м, с земельным участком КН 76:11:181704:91 площадь пересечения составляет 194 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> площадь пересечения составляет 2778 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> площадь пересечения составляет 292 кв.м. Перечисленные выше земельные участки сформированы без учета наличия автомобильной дороги; которая ответчиками не возводилась и не создавалась. Согласно пункту 3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципальных образований, относятся к муниципальной собственности муниципальных образований. Следовательно, земельный участок, занятый автомобильной дорогой, является муниципальной собственностью городского округа город Переславль-Залесский. Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, с которым пересекаются границы образуемого земельного участка, препятствует осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка под автомобильной дорогой, принадлежащий муниципальному образованию в силу закона.

Определением Переславского районного суда Ярославской области от 27 января 2026г. истец Управление муниципальной собственности администрации Переславль-Залесского муниципального округа заменен правопреемником - администрация Переславль-Залесского муниципального округа (т.1 л.д.205).

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО3 обратился с встречными требованиями, просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> согласно межевого плана кадастрового инженера <#>8 от 03.02.2026г.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в границах участка с кадастровым номером <номер скрыт> проходит автомобильная дорога, то есть при формировании границ участка была допущена реестровая ошибка. После проведения кадастровых работ кадастровым инженером <#>8 установлены фактические границы земельного участка и подготовлен межевой план, в котором меняется конфигурация земельного участка, в том числе, исключено пересечение со спорной автодорогой, площадь соответствует сведениям ЕГРН (т.2 л.д.49-50).

В судебном заседании представитель администрации Переславль-Залесского муниципального округа по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске. Указал, что дорога существует давно, участок под дорогой сформирован с учетом ее фактического местоположения. Возражений против удовлетворения иска ФИО3 нет. Специалисты выезжали на место, проверяли границы, смежными с землями, государственная собственность на которые не разграничена пересечений нет.

ФИО3 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В судебном заседании представитель ФИО3 по устному ходатайству ФИО5 встречные требования поддержала, против удовлетворения первоначальных не возражала, так как новые границы участка сформированы с учетом фактических границ автомобильной дороги.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, полагала, что сведения о границах ее участка должны сохраниться в ЕГРН в измененном виде.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещалась судом надлежаще по месту регистрации. Заявлений, ходатайств в суд не направила.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ярославской области, ООО «Эталон» в судебном заседании не участвовали, извещены судом надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В п. 11 ст. 1 ГрК РФ определено понятие красных линий - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улица, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Приобретение права собственности на земельные участки субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления возможно при разграничении государственной собственности на землю (п. 1.ст. 18 п.1 ст. 19 ЗК РФ).

В п.п. 2,3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлены критерии принадлежности земельных участков к собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. В частности, к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2 названной статьи).

Судом установлено, что в муниципальной собственности Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области находится Автодорога М8-Холмогоры-Рогозинино, протяженностью 800 п.м., переданная в казну от Переславского муниципального района на основании Постановления администрации г.о. Переславля-Залесского от <дата скрыта>. <номер скрыт> «О передаче в собственность городского округа г. Переславль-Залесский имущества казны Переславского муниципального района Ярославской области» (т.1. л.д.8).

Согласно заключения кадастрового инженера <#>7 в ходе выполнения геодезических работ было выявлено, что фактически расположенную на местности автомобильную дорогу общего пользования местного значения М8-«Холмогоры»-Рогозинино пересекают земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>. Земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт> были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был образован путем выдела в счет доли из состава земельного участка СПК «Рассвет» кадастровый номер <номер скрыт>. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был образован путем выдела в счет доли из состава земельного участка СПК «Рассвет» кадастровый номер <номер скрыт> (т.1, л.д.53).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 12874 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности г.о. г. Переславль-Залесский (т.1. л.д.21-22).

Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>9 от 31.07.2018г. (т.1, л.д.80-103).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 16192 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности г.о. г. Переславль-Залесский (т.1. л.д.23-24).

Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>9 от 31.07.2018г. (т.1, л.д.80-103).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 13815 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (т.1. л.д.33-36).

Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>9 от 31.07.2018г. (т.1, л.д.80-103).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1125 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО2 (т.1. л.д.29-32).

Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>10 от 01.10.2012г. (т.1, л.д.137-181).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 39025 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (т.1. л.д.25-28).

Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>11 от 01.06.2012г. (т.2, л.д.3-42).

С 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствие с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Истец администрация Переславль-Залесского муниципального округа просит установить границы участка под автомобильной дорогой, а также исправить реестровые ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, в соответствии с межевым планом от 06.03.2025 г., выполненным кадастровым инженером <#>7 (т.1, л.д.9-20).

Согласно заключения кадастрового инженера <#>14 им проводились работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Переславль-Залесский муниципальный округ, М8-«Холмогоры»-Рогозинино». Образование земельного участка под автодорогой М8-«Холмогоры»-Рогозинино обусловлено отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек участка, определенных с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка. Первичное межевание земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт> было выполнено неверно, замеры участков проводились без выхода на местность, картометрическим способом на основании кадастрового плана СПК «Рассвет» с кадастровым номером <номер скрыт>, вследствие чего образованные в дальнейшем земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, <номер скрыт>, были сформированы неверно, в состав данных участков вошел участок, занятый автодорогой М8-«Холмогоры»-Рогозинино. Общая площадь пересечения составляет: с земельным участком КН <номер скрыт> - 823 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> - 171 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> - 194 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> - 2778 кв.м, с земельным участком КН <номер скрыт> - 292 кв.м. (т.1, л.д.53).

Выводы кадастрового инженера о допущенной в результате формирования границ участков ответчиком реестровой ошибки в ходе судебного разбирательства никем не опровергнуты. Напротив, ответчики ФИО3 и ФИО1 с выводами кадастрового инженера согласились.

ФИО3 в ходе судебного разбирательства обратился к кадастровому инженеру <#>8 с целью исправления ошибки в местоположении границ своего земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, подготовлен межевой план от 03.02.2026г. (т.2 л.д.53-63). Согласно заключения кадастрового инженера, в результате проведенных работ исключается пересечение с автодорогой, сохраняется площадь участка, меняется конфигурация (т.2 л.д.59).

Исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что автодорога «М8 «Холмогоры-Рогозинино» существует на местности более 20 лет. Земельный участок под автодорогой формируется с учетом Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Установлен факт наличия реестровой ошибки при установлении границ участков ответчиков.

Межевой план кадастрового инженера <#>7 от 06.03.2025г. требованиям, предъявляемым ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, соответствует; как и межевой план кадастрового инженера <#>8 в отношении земельного участка с КН <номер скрыт>.

Учитывая изложенное, позицию ответчиков ФИО1. ФИО3, суд полагает возможным установить границы участка под автомобильной дорогой в соответствии с требованиями истца, а также установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>.

В силу того, что имеет место пересечение границ образуемого участка под автомобильной дорогой с границами участков, сведения о которых внесены в ГКН, кадастровый учет участков ответчиков является недействительным в части установления границ в части пересечения с автомобильной дорогой.

При этом, исходя из требований ФИО3, заключения кадастрового инженера <#>8, надлежит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> целиком.

Таким образом, требования администрации Переславль-Залесского муниципального округа подлежат частичному удовлетворению, а требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (СНИЛС <номер скрыт>), удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО3 (СНИЛС <номер скрыт>) к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино», в соответствии с каталогом координат, определенных в межевом плане кадастрового инженера <#>7 от 06.03.2025г. (приложение №1 к решению суда).

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 12874 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения с установленными границами земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино».

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 16192 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения с установленными границами земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино».

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1125 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения с установленными границами земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино».

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 13815 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: места общего пользования, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения с установленными границами земельного участка, занятого автомобильной дорогой «М8 «Холмогоры-Рогозинино».

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 39025 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес скрыт>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 39025 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат, определенных в межевом плане кадастрового инженера <#>8 от 03.02.2026г. (приложение №2 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2026г.

Судья Бородина М.В.