Постановление № 05-0487/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 05-0487/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 16 октября 2025 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 17 октября 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-487/2025 об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ГК Санитарим», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, ком. 2,3, 1 этаж

УСТАНОВИЛ:

По поручению Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Московско-Курской транспортной прокуратурой рассмотрены обращения заместителя генерального директора ОАО «РЖД» фио и префекта адрес фио о незаконности размещения на земельных участках в границах полосы отвода МЖД строительных, бытовых и иных отходов по адресу: адрес (участок № 77:05:0010011:29), по результатам проверки выявлены нарушения. В этой связи 08.07.2025г. генеральному директору ООО «ГК Санитарим» вынесено представление, которое направлено на электронную почту генерального директора ООО «ГК Санитарим». До настоящего времени представление не рассмотрено, о результатах и принятых мерах в нарушении установленного законом срока в прокуратуру в письменной форме не сообщено. Дата совершения административного правонарушения 07.08.2025г.

Защитник ООО «ГК Санитарим» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представить Московско-Курской транспортной прокуратуры в судебном заседании пояснил, что вынесенное представление ООО «ГК Санитарим» рассмотрено не было, ответ в прокуратуру не поступил. На вынесение постановления о возбуждении административного дела явился генеральный директор, который фактически подтвердил, что не возражает против постановления о привлечении к административной ответственности Ответ на представление был получен через 2 месяца.

Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее ФЗ "О прокуратуре РФ"), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О прокуратуре РФ", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч. 2 ст. 22 данного Закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 названного Закона, прокурор вносит представление об устранении нарушений закона, а согласно ч. 4 этой же статьи должностные лица органов, указанных в пункте 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, в том числе органов управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ "О прокуратуре РФ", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО «ГК Санитарим» 07 августа 2025 г. в 00:01 по адресу: адрес, ком. 2,3, 1 этаж умышленно не выполнило представление Московско-Курской транспортной прокуратуры адрес № 07-03-2025 от 08 июля 2025 г. об устранений нарушений градостроительного законодательства.

Бездействие ООО «ГК Санитарим» квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО «ГК Санитарим» в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, иными материалами дела.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ООО «ГК Санитарим» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, характеризуется умышленным невыполнением, в том числе, требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом; состав является формальным, наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ГК Санитарим» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно исполнение законного требования прокурора.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии в бездействии Общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ГК Санитарим» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. Суд назначает административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, данный вид административного наказания в достаточной степени сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ГК Санитарим» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (УФССП России по адрес, л.с. 05731785710), ИНН <***>, КПП 770701001, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес, адрес, БИК: 044525988, корреспондентский счет: 40102810545370000003, счет получателя 03100643000000017300, ОКТМО: 45382000, КБК: 32211601171010007140, УИН 32277000250005674116.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.


Судья: