Решение № 2-320/2024 2-320/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-320/2024

Дело № УИД №RS0№-65 КОПИЯ


Решение изготовлено в совещательной комнате

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Красноуральск

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

Судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Михахос О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО2 ФИО7 ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО8. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты. Требования мотивирует тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Красноуральске от 25.11.2020 ФИО2 ФИО9. назначена пенсия по случаю потери кормильца с 31.10.2020 по 24.03.2027, решением ПФР от 01.12.2020 была установлена федеральная социальная доплата (далее – ФСД) к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ на основании ст. 12.1 Закона № 178- ФЗ ««О государственной социальной помощи».

В результате проверочных мероприятий было установлено, что ФИО2 ФИО10 прекратила обучение по очной форме обучения в ГАПОУ СО «Красноуральский многопрофильный техникум» с 16.05.2022 в связи с отчислением.

Следовательно, ответчиком было утрачено право на получение пенсии с 01.06.2022, при этом обязанность, предусмотренную законом, по уведомлению территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии ФИО2 своевременно не исполнила.

В результате недобросовестных и неправомерных действий ответчика образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 147 219,00 рублей, из которых: переплата пенсии по случаю потери кормильца – 60 077,53 рублей за период с 01.06.2022 по 31.05.2023, ФСД за период с 01.06.2022 по 31.05.2023 – 87 141,47 рублей.

Поскольку ФИО2 ФИО12. не обратилась в ОПФР в г. Красноуральске с заявлением о прекращении ежемесячной выплаты, у нее возникло неосновательное обогащение в указанном размере.

С 01.01.2023 Отделение переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО2 ФИО13. в пользу истца сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 147 219,00 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 ФИО14. не явилась, просила дело рассматривать без участия представителя Отделения.

Ответчик ФИО2 ФИО15. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО16. являлась получателем пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты на основании решения Управления ПФР от 25.11.2020 № 1433325 в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ, решения Управления ПФР от 01.12.2020 № 1433325/20 на основании ст. 12.1 Закона № 178- ФЗ ««О государственной социальной помощи».

В связи с тем, что ФИО2 ФИО17. обучался на очной форме обучения, пенсия ей была назначена на период обучения (пп.1 п.2 ст.10 Закона № 400-ФЗ).

17.03.2022 ФИО2 ФИО18 обратилась с заявлением об изменении персональных данных, а именно о переводе выплаты пенсии на ее имя, поскольку ранее получателем значился ФИО2 ФИО19.

При обращении в ОПФР по Свердловской области с заявлением ФИО2 ФИО20 о необходимости безотлагательно известить территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельства (п. 4 заявления от 17.03.2022).

В соответствии со справкой от 15.03.2022 № 258 ФИО2 ФИО21. с 20.08.2020 поступила на обучение в ГАПОУ СО «Красноуральский многопрофильный техникум» по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии «коммерция (по отраслям) по очной форме обучения на бюджетной основе, срок окончания обучения 30.06.2023.

ФИО2 ФИО22 отчислена из ГАПОУ СО «Красноуральский многопрофильный техникум» с 15.06.2022.

31.05.2023 пенсионным органом вынесено решение о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2

Ввиду непредставления информации об отчислении за период 01.06.2022 по 31.05.2023 образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 60 077,53 рублей, ФСД в размере 87 141,47 рублей.

31.05.2023 пенсионным органом вынесены распоряжения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, которая образовалась по вине получателя пенсии в связи с несообщением о факте отчисления из учебного заведения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона №400-ФЗ, в связи с чем, письмом от 31.05.2023 № 66-41/107671 предложено ФИО2 ФИО24. в добровольном порядке возвратить излишне выплаченную сумму пенсии и ФСД.

До настоящего времени переплата ФИО2 ФИО25. не погашена, что послужило основанием для обращения в суд.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 ФИО26 переплаты пенсии по случаю потери кормильца с 01.06.2022 по 31.05.2023 в размере 60 077,53 рублей и переплаты ФСД за период с 01.06.2022 по 31.05.2023 в размере 87 141,47 рублей, поскольку выплаченная ФИО2 ФИО27. пенсия за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФИО2 ФИО28. при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.

Доводы искового заявления о том, что ФИО2 ФИО29. не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты по случаю потери кормильца, поэтому она обязана возместить причиненный ущерб, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку излишне выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены ФИО2 ФИО30. в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях ФИО2 ФИО31. в ходе рассмотрения дела не установлено.

При этом судом учитывается, что при принятии у ФИО2 ФИО32. документов для перевода получателя пенсии по случаю потери кормильца, специалисты учреждения не разъяснили ей о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения ФИО2 ФИО33 возраста 23 лет. Имеющееся в заявлении о назначении пенсии от 17.03.2022 обязательство содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.

Таковым не является и уведомление ОПФР ФИО2 ФИО34. в письме от 30.06.2022 № 18-23-34447, поскольку отсутствуют доказательства ознакомления с указанным уведомлением непосредственного ответчика.

Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм, в удовлетворении исковых требований Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО2 ФИО35 ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты отказать.

Ответчик вправе подать в Красноуральский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в Свердловский областной суд через Красноуральскй городской суд Свердловской области апелляционную жалобу на заочное решение суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева