Решение № 2-927/2021 2-927/2021~М-4603/2020 М-4603/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-927/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакштановской О.А., при секретаре судебного заседания Клецкой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2021 по иску ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело № 2-927/2021 по иску ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, о снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между Администрацией г. Иркутска (Наймодатель) и ФИО8 (Наниматель) от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО8 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес обезличен> В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО3 (брат), ФИО4 (тетя), ФИО5, ФИО6 (сестра), ФИО7, ФИО9, ФИО10 Согласно справки <Номер обезличен>-С6-008928, выданной <Дата обезличена> МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> на регистрационном учете состоят: истица ФИО8, сын истицы – ФИО2, брат истицы ФИО15, брат истицы ФИО3, сестра истицы ФИО6, тетя истицы ФИО4 В квартиру по адресу: <адрес обезличен> ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 никогда не вселялись, никогда в ней не проживали, расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг не несли и не несут, вещей, принадлежащим ответчикам в указанной квартире нет, препятствий в праве пользования спорным жилым помещением ответчикам со стороны истца не чинились.

На основании изложенного, истец ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, просит суд признать договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Признать договор найма на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 расторгнутым, снять ФИО3, ФИО4, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Истец ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, представитель истца ФИО11, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебных повесток в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебных повесток в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченный в качестве 3-го лица ФИО15 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, признает причину неявки ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о чем судом вынесено определение, также в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с <Дата обезличена> введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования ФИО8, принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР и требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом ответчика ФИО14 на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом ответчиков на спорное жилое помещение, являются длящимися.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСРчлены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст.53 ЖК РСФСР).

Согласно ч.3 ст.53 ЖК РСФСР если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Как следует из представленного в материалы дела договора социального найма жилого помещения, заключенного между Администрацией г. Иркутска (Наймодатель) и ФИО8 (Наниматель) от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО8 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО3 (брат), ФИО4 (тетя), ФИО5, ФИО6 (сестра), ФИО7, ФИО9, ФИО10

Согласно справки <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> на регистрационном учете состоят: истица ФИО8, сын истицы – ФИО2, брат истицы ФИО15, брат истицы ФИО3, сестра истицы ФИО6, тетя истицы ФИО4

Судом установлено, что в квартиру по адресу: <адрес обезличен> ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 никогда не вселялись, никогда в ней не проживали, расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг не несли и несут, вещей, принадлежащим ответчикам в указанной квартире нет.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.32 Постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживали, никогда не вселялись, не пытались вселиться, в настоящее время их место жительства неизвестно, иска о вселении в спорную квартиру не предъявляли.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абз. 2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При этом, в силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Частью 4 ст.1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае не проживания (выезда в другое место жительства) кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым. При этом последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения. Однако договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), в связи с чем выселение такого лица вообще не требуется.

Учитывая требования вышеуказанной нормы закона, а также заявленные истцом требования, в предмет доказывания при разрешении данного спора входят обстоятельства, свидетельствующие о постоянном характере не проживания ответчиков в спорной квартире.

По смыслу ст. 83 ЖК РФ выезд нанимателя жилого помещения по договору найма или членов его семьи на другое постоянное место жительства предполагает наличие у выезжающего лица постоянного права пользования жилым помещением по договору найма либо права собственности на другое жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики спорное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> не выбрали для своего постоянного места жительства, поскольку проживают по другому адресу, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчиков, ни местом их пребывания.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчики не проживают в спорной квартире, не оплачивают коммунальные платежи, не выполняют другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеют вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявляли и не предъявляют, судом не установлено факта чинения препятствий ответчикам в проживании со стороны истца, в связи с чем, договор найма с ними подлежит расторжению.

Рассматривая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим (прекращенным) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что настоящим решением договор найма на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 признан расторгнутым, суд находит подлежащим удовлетворению исковое требование ФИО8 о снятии ФИО3, ФИО4, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>

Иные ответчики на регистрационный учет по указанному адресу не поставлены.

С учетом представленных по делу доказательств, которым дана оценка каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению в правомерности и законности требований истцов и полагает необходимым эти требования удовлетворить.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком в суд не представлено и данный факт судом расценивается как отсутствие таковых.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании договора найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать договор найма на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 расторгнутым

Признание договора найма на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 расторгнутым является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Бакштановская О.А.

Мотивированное решение суда составлено <Дата обезличена>