Решение № 2-659/2026 2-659/2026(2-7036/2025;)~М-6234/2025 2-7036/2025 М-6234/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-659/2026

УИД 50RS0007-01-2025-009585-34


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре К.А. Дмитерко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-659/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №4 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области (далее – Ответчик, пенсионный орган) о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ (фактически оформленного позднее) ей было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. По подсчетам ответчика, он составил 23 года 06 месяцев 23 дня.

Истец не согласилась с исключением из ее специального стажа следующих периодов работы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности заместителя директора по безопасности МАОУ Белостолбовской СОШ, одновременно с выполнением обязанностей учителя химии (16 часов) и педагога дополнительного образования в МОУ ДОД ДЭЦ «ЭКО-ДОМ» (4 часа).

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности заместителя директора по безопасности (по детским садам) МАОУ Востряковского лицея №, с одновременным выполнением обязанностей учителя химии на полную ставку (18 часов).

Истец, уточнив требования в ходе рассмотрения дела, просила суд:

1. Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии.

2. Обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж спорные периоды.

3. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, с учетом включенных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, настаивая на том, что в спорные периоды она, занимая административные должности, продолжала осуществлять педагогическую деятельность (преподавание) с полной учебной нагрузкой, что дает право на включение этих периодов в льготный стаж согласно п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв (возражения) на иск, согласно которому ответчик иск не признает, настаивая на том, что должность «заместитель директора по безопасности» не поименована Списком №, а работа по совместительству (преподавание) в эти периоды не может быть засчитана, так как истец не занимала штатную должность учителя в эти периоды, а только исполняла обязанности наряду с основной работой, не предусмотренной Списком. Также ответчик ссылается на отсутствие кода льготной профессии в выписке из ИЛС за эти периоды.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Законом № 400-ФЗ, применяются нормативные правовые акты, действовавшие в период выполнения данной работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены:

· Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (далее – Список);

· Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (далее – Правила №).

Судом установлено, что должность «заместитель директора по безопасности», которую занимала истец в спорные периоды, действительно не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка, утв. Постановлением №. Работа только в этой должности не дает права на досрочную пенсию.

Однако в указанные периоды истец выполняла работу в этой должности не изолированно, а в сочетании с педагогической (преподавательской) работой.

В соответствии с пунктом 4 Правил №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из анализа данного пункта и сложившейся судебной практики (в т.ч. Обзоров судебной практики Верховного Суда РФ) следует, что педагогическая нагрузка может выполняться как по основной должности, так и по совместительству или путем выполнения учебной нагрузки наряду с основной работой, не дающей права на пенсию. Основополагающим фактором является сам факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей и выполнение установленной нормы рабочего времени.

Судом исследованы следующие доказательства.

По периоду 2007-2010 гг.:

Из материалов дела (приказы МОУ ДОД ДЭЦ «ЭКО-ДОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказы об увольнении, тарификационные списки) следует, что истец, работая заместителем директора по безопасности в МАОУ Белостолбовской СОШ, одновременно вела:

· учительскую работу (учитель химии) в той же школе с нагрузкой 16 часов в неделю;

· работу педагога дополнительного образования в МОУ ДОД ДЭЦ «ЭКО-ДОМ» по совместительству с нагрузкой 4 часа в неделю.

Таким образом, суммарная педагогическая нагрузка истца составляла 20 часов в неделю, что превышает норму за ставку заработной платы учителя (18 часов) и педагога дополнительного образования. Учреждения, в которых осуществлялась деятельность (школа и ДЭЦ), поименованы Списком. Приказы о приеме на работу педагогом дополнительного образования изданы надлежащим образом. Сама по себе работа в должности заместителя директора по безопасности, не дающая права на пенсию, не может лишать истца права на включение в стаж педагогической работы, выполнявшейся в том же периоде.

По периоду 2022-2023 гг.:

Из справки МАОУ Востряковского лицея № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе, дополнительного соглашения к трудовому договору усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заместителя директора по безопасности (по детским садам) на 1 ставку с сохранением нагрузки учителя химии 18 часов. Справка лицея подтверждает режим полной рабочей недели и полную нагрузку.

Следовательно, в данный период ФИО1 также выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку учителя (18 часов), осуществляя педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, что соответствует требованиям п. 4 Правил №.

Довод ответчика о том, что работа в должности учителя должна быть штатной, а не выполняться наряду с другой работой, основан на неверном толковании норм права. Пункт 4 Правил № прямо предусматривает возможность суммирования нагрузки по основному и другим местам работы. Ограничений на выполнение педагогической работы лицом, занимающим непедагогическую должность, данное Постановление не содержит.

Ссылка ответчика на отсутствие кода льготной профессии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) за указанные периоды не может служить основанием для отказа во включении периодов в стаж. В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при несоответствии сведений ИЛС данным трудовой книжки и (или) иным документам, подтверждающим периоды работы, приоритет отдается первичным документам. Обязанность по уплате страховых взносов и предоставлению достоверных сведений лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей (отсутствие кода) не должно нарушать пенсионные права работника.

Таким образом, факт осуществления истцом педагогической деятельности в спорные периоды с выполнением необходимой нормы рабочего времени нашел свое полное подтверждение в судебном заседании.

Исключение этих периодов из специального стажа произведено ответчиком необоснованно и незаконно.

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более 25 лет:

· Бесспорно зачтенный стаж: 23 г. 06 мес. 23 дн.

· Период 2007-2010 гг. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): 1 год 6 месяцев (исходя из учебного года, что соответствует суммарной продолжительности двух периодов, и не оспаривалось сторонами в части подсчета).

· Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 год 7 мес. 21 дн. (расчет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 мес. 22 дн., однако, с учетом округлений, принятых пенсионным органом, и позиции истца, суд считает возможным принять расчет истца в 1 год 7 месяцев 20 дней, что не ухудшает его положение).

Итого: 26 лет 8 месяцев 13 дней, что безусловно превышает требуемые 25 лет.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и переходным положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее досрочное назначение, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к данному закону. Для лиц, у которых право на пенсию возникает в 2022 году, пенсия назначается через 48 месяцев после возникновения права.

Как следует из отзыва ответчика, при включении спорных периодов стаж в 25 лет вырабатывается истцом ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, право на назначение пенсии с учетом отсрочки (48 месяцев) возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в иске истец просит назначить пенсию с даты возникновения права, то есть с даты выработки стажа, что не соответствует закону в части срока назначения. Суд не может выйти за рамки исковых требований, но обязан применить закон при определении даты, с которой ответчик обязан назначить пенсию.

С учетом изложенного, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с указанием на обязанность назначить ее с даты, установленной законом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требований о дате назначения следует отказать.

Требование о взыскании госпошлины подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

1. Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа периодов работы.

2. Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как период выполнения педагогической работы в должности учителя химии и педагога дополнительного образования);

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как период выполнения педагогической работы в должности учителя химии и педагога дополнительного образования);

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как период выполнения педагогической работы в должности учителя химии).

3. Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на ее назначение с учетом положений законодательства об отсрочке назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Курочкина

Мотивированное решение суда изготовлено 30.01.2026