Решение № 2-1180/2018 2-1180/2018~М-1047/2018 М-1047/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1180/2018

Дело № 2-1180/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 овича, ФИО3 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольной пристройкой, включении жилого дома в наследственную массу,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой Литер Aaal, расположенный по адресу: <адрес>, со следующим ТЭП: общая площадь - 39,3 кв.м., жилая - 22,1 кв.м, включить им в наследственную массу указанный жилой дом, обязать межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменений жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу, со следующим ТЭП: назначение-жилое, наименование - жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, материал стен - саманный кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 39.3 кв.м.

Свои требования обосновали тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит им на праве собственности, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 06 июня 2018 года. Жилой дом принадлежал ФИО1 на основании договора купли- продажи от 01 апреля 1997 года. ФИО1 умер 25 декабря 2016 года. Наследниками на его имущество являются они.

Филиалом ГУП КК «Крайинвентаризация» по Гулькевичскому району в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено, что жилой дом литер А реконструирован без разрешения в ДД.ММ.ГГГГ году, построена пристройка Литер al, проектная документация не изготавливалась, образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 -жилая комната, №2-жилая комната, №3-коридор, №4-кухня. Площадь жилого дома составила: общая-39,3 кв.м., в т.ч. жилая -22,1 кв.м.

Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от 12 марта 2018 года, в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. Узаконить самовольно проведенную реконструкцию жилого дома Литер Aaa1 не представляется возможным, унаследовать жилой дом с самовольной пристройкой не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования ФИО1 поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой Литер Aaal, расположенный по адресу: <адрес>, со следующим ТЭП: общая площадь – 39,3 кв.м., жилая – 22,1 кв.м, включить в наследственную массу указанный жилой дом, обязать межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменений жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу, со следующим ТЭП: назначение-жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1957, материал стен - саманный кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 39.3 кв.м.

Истец ФИО3, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, не явился в суд, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации МО Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, в суд не явился, в направленном в суд заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, в суд не явился, в направленном в суд отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли – продажи земельного участка с объектами недвижимости от 01 апреля 1997 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 06 июня 2018 года принадлежит на праве собственности по 1/2 доли ФИО1 овичу, ФИО3.

Судом установлено, что без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ к жилому дому № по адресу: г. <адрес>, построена пристройка литер «а1», состоящая из 1 помещения, площадью 13,5 кв.м.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: Литер А: №№ 1,2 жилые комнаты площадью соответственно 9,5 кв.м, 12,6 кв.м, Литер «а» № 3 коридор площадью 3,7 кв.м, Литер «а1» № 4 кухня площадью 13,5 кв.м, жилая площадь 22,1 кв.м. общая площадь 39,3 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 28 мая 2018 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствовали требованиями строительных норм и правил. Строительство пристройки литер «а1», состоящей из 1 (одного) помещения №4 (кухня после реконструкции) даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации- cт. 16, п. 4). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,а,а1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно - гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ). Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: Литер А: №№ 1,2 жилые комнаты площадью соответственно 9,5 кв.м, 12,6 кв.м, Литер «а» № 3 коридор площадью 3,7 кв.м, Литер «а1» № 4 кухня площадью 13,5 кв.м, жилая площадь 22,1 кв.м, общая площадь 39,3 кв.м.

25 декабря 2016 года ФИО1 умер (свидетельство о смерти № от 10 января 2017 года).

Наследниками ФИО1 по закону являются его дети: сыновья ФИО1 ович, ФИО3.

Согласно справке, выданной нотариусом Ш.К.Е. от 16 февраля 2018 года, следует, что выдать свидетельство о праве на наследство после умершего 25 декабря 2016 года ФИО1 на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, не имеется возможности, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на произведенную реконструкцию жилого дома, необходимых для выдачи свидетельства о праве на наследство. Рекомендовано для решения данного вопроса обратиться в Гулькевичский районный суд.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО3 являются детьми умершего 25 декабря 2016 года ФИО1. После смерти ФИО1 осталось наследство в виде земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Истцы являются наследниками по закону. Право собственности на земельный участок истцы оформили, оформить право собственности на жилой дом, в порядке наследования, истцы лишены возможности, так как к жилому дому без соответствующих разрешений пристроена пристройка. Сохранение самовольно возведенной пристройки и реконструкция жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Пристройка произведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

С 01 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч. 3 ст. 222 ГК РФ, внесенные Федеральным законом № 258-ФЗ от 13 июля 2015 года, согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка литер а1 к жилому дому литер Аа возведена ФИО1 до вступления в силу указанных изменений.

Учитывая изложенное, при рассмотрении данного спора, суд в силу ст. 4 ГК РФ руководствуется ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент завершения строительства пристроек.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования истцами соблюдены, что подтверждается заключением филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 овича, ФИО3 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольной пристройкой, включении жилого дома в наследственную массу, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой Литер Aaa1, расположенный по адресу: <адрес>, со следующим ТЭП: общая площадь - 39,3 кв.м., жилая-22,1 кв.м.

Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО1 овичем, ФИО3 на жилой дом литер А,а,а1, общей площадью –39,3кв.м., в том числе жилой 22,1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести кадастровый учет изменений жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, со следующим ТЭП: назначение-жилое, наименование - жилой дом, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ, материал стен -саманный кирпич, этажность-1, общая площадь – 39,3 кв.м, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н.Кравченко