Решение № 12-265/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-265/2017

дело № 12-265/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2017 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В. при секретаре Максимовой Н.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации г. Серпухова Московской области - ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Серпухова Московской области на постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 12.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Серпухова Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 12.07.2017г. Администрация г. Серпухова Московской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она не выполнила в срок до 13.04.2017 года законное предписание от 07.04.2017 года Госадмтехнадзора Московской области об устранении выявленных нарушений, а именно в том, что Администрация г. Серпухова, являясь собственном земельного участка между домом №18 по ул. Новая г. Серпухова и объектом незавершенного строительства на ул. Новая г. Серпухова, не установила крышки люков на двух смотровых колодцах. За совершение административного правонарушения назначено наказание виде административного штрафа в сумме 10.000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация г. Серпухова Московской области его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на то, что в материалах дела не имеется доказательств того, что Администрация г. Серпухова является субъектом правонарушения по неисполнению предписания о ненадлежащем содержании смотровых колодцев на земельном участке между домами №18 по ул. Новая и объектом незавершенного строительства по ул. Новая г. Серпухова. Данные колодцы не значатся на балансе Администрации г. Серпухова. В силу ст. 2.9 КРФоАП общественной опасности правонарушения не имеется.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поддержал жалобу по доводам, в ней изложенным.

Выслушав представителя Администрации г. Серпухова, изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства в полном объеме, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что 07.04.2017г. ГУ Госадмтехнадзора было выдано предписание Администрации города Серпухова Московской области об устранении в срок до 13.04.2017 года нарушений, а именно: не установила крышки люков на двух смотровых колодцах, расположенных на земельного участке между домами №18 по ул. Новая г. Серпухова и объектом незавершенного строительства на ул. Новая г. Серпухова.

Частью 1 статьи 19.5 КРФ об АП установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно акту осмотра территории (объекта) от 14.04.2017г., составленному в 10 час. 40 мин. главным специалистом территориального отдела № 26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области государственным административно-техническим инспектором Московской области Г., Администрация г. Серпухова Московской области не выполнила в срок до 13.04.2017г. законного предписания ГУ Госадмтехнадзора от 07.04.2017г. об устранении указанных допущенных нарушений.

По факту невыполнения предписания от 07 апреля 2017 года главным специалистом территориального управления Госадмтехнадзора Московской области государственным административно-техническим инспектором Московской области Г., 26 апреля 2017 года в отношении Администрации г. Серпухова Московской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КРФ об АП.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2017 г.; актом осмотра территории (объекта) от 29.03.2017г. и фототаблицей к нему, объяснениями Ч. – председателя ТСЖ «Содружество», С. – заместителя начальника МУП «Серпуховская теплосеть», сообщением МУП «Водоканал-Сервис», объяснениями П. – начальника производственно – технического отдела МУП «Водоканал – Сервис», сообщением МУП «Серпуховская теплосеть» и МУП «Комбинат благоустройства», предписанием от 07.04.2017 года, актом от 14.04.2017 года, постановлением от 25.04.2017 года о назначении Администрации г. Серпухова наказания по ст. 6.8 ч.1 Закона Московской области № 37/2016 – ОЗ за ненадлежащее содержание указанных колодцев, показаниями свидетелей С. и М. и иными материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФобАП.

Указанные доказательства дают основания полагать о доказанности вины Администрации г. Серпухова в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП.

Мировой судья в ходе рассмотрения дела по существу полно, объективно и всесторонне проверил доказательства по делу, дал надлежащую оценку, как письменным доказательствам по делу, так, и объяснениям представителя Администрации г.Серпухова Московской области, дав полную и мотивированную оценку принятого решения. Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Постановление мирового судьи основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств, позволяющих отменить или изменить данное постановление, судом апелляционной инстанции не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение данного постановления, не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КРФобАП.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах, мировой судья дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены либо изменения не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации г. Серпухова Московской области на постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 12.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Серпухова Московской области, - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Судья: А.В. Шичков