Решение № 2-26/2020 2-26/2020(2-791/2019;)~М-654/2019 2-791/2019 М-654/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-26/2020

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело (УИД) № 42RS0040-01-2019-000987-30

Номер производства по делу (материалу) № 2-26/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 21 января 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:


МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» (далее МУП «ЖКУ Кемеровского района») обратилось в суд с иском к ФИО1 и на основании уточненных требований просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по <адрес>, за период с 21.05.2016г. по февраль 2017г. в размере 53 092, 48 руб., из которых: - 34 392, 31 руб. – сумма основного долга, - 18 700, 17 руб. – пеня, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 907 руб..

Требования мотивированы тем, что МУП «ЖКУ Кемеровского района» является ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, расположенном по <адрес>. ФИО1 на период взыскиваемой задолженности являлась собственником встроенного нежилого помещения в доме. За период с 21.05.2016г. по февраль 2017г. истцом оказаны услуги по поставке через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии в магазине, расположенном по <адрес> Объем отпущенной абоненту тепловой энергии определен в соответствии с установленными нормативами. Плата за оказанные услуги ответчиком внесена не в полном объеме, в результате чего возникла задолженность. Истец уточнив требования просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу МУП «ЖКУ Кемеровского района» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 21.05.2016г. по февраль 2017г. в размере 53 092,48 рублей, из которых 34 392, 31 руб. сумма основного долга, 18 700 руб. размер пени, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 907 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные требования и доводы иска поддержал, пояснил, что между МУП «ЖКУ Кемеровского района» и ООО «УК Кемеровского района» существуют договорные отношения по поставке коммунальных услуг, в свою очередь ООО «УК Кемеровского района» передает полученный коммунальный ресурс потребителям, прямого договора между МУП «ЖКУ Кемеровского района» и ФИО1 по поставке коммунальных услуг водоснабжения и отопление нет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик ФИО1 в спорный период являлась собственником спорного нежилого помещения. В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 06.07.2015г., заключенным между ООО «УК Кемеровского района» и собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> ответчик получала коммунальные услуги: - теплоснабжение (горячая вода и отопление), - водоснабжение и водоотведение, - электроснабжение от УК Кемеровского района. Истец не предоставил в суд прямого договора на предоставление ресурса - отопление, заключенного между Истцом и Ответчиком, или иных документов, подтверждающих оказание услуги ответчику, не предоставил каких либо претензий и иных документов претензионного характера свидетельствующих о попытках досудебного урегулирования спора. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 такая возможность о взыскании задолженности при бездоговорном потреблении ресурса, появляется у ресурсоснабжающей организации только с 1 января 2017 года, Истец же требует взыскания за более ранний срок с февраля 2015 года.

Требование о взыскании за январь и февраль 2017 года так же незаконны, так как услугу по отоплению предоставляла управляющая компания, согласно договора управления многоквартирным домом от 6 июля 2015 года.

Истец МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» в спорный период времени являлся поставщиком ресурсов Управляющей компании, что подтверждается информацией, размещенной на сайте: «Реформа ЖКХ», предназначенном для раскрытия официальной информации Управляющими компаниями. Согласно информации, размещенной на данном сайте Истец предоставлял Услугу - отопление «УК Кемеровского района» на основании договора №162 от 01.06.2015 года, и предоставляет данную услугу по настоящее время: в свою очередь Управляющая компания предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в доме № 3, на основании договора управления многоквартирным домом от 6 июля 2015 года.

Формулируя свои требования, Истец прежде всего должен доказать, что именно ему принадлежит оспариваемое право и именно указанный им ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность, чего Истцом сделано не было. Предоставленные в материалы дела документы свидетельствуют об отсутствии такого права у Истца. Считает, что МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» является ненадлежащим Истцом.

Кроме того, спорный период (2015 - 2017 г.г.) оказания услуги - отопление, фигурирует в другом гражданском деле № 2-68/2019 по иску ООО «УК Кемеровского района» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг жилого помещения.

Так на стр. 1, абз.3 искового заявления Управляющая компания указывает, что ФИО1 за период с июля 2015 г. по октябрь 2018 г. оказаны жилищные и коммунальные (отопление) услуги на сумму 132 356,09 рублей, плата за оказанные услуги за указанный период внесена не в полном размере, в результате чего имеется задолженность в размере 89 127,97 рублей.

Предоставлен Акт сверки взаимных расчетов за период: январь 2015 - август 2018 г. между ООО «УК Кемеровского района» и ФИО1

По данному делу судом вынесено решение, на стр. 1 которого суд подтверждает спорный период: с июля 2015 г. по октябрь 2018 г..

На стр. 5 абз. 6 в мотивировочной части решения, указано, что ООО «УК Кемеровского района» в спорный период оказывало услуги.

В отзыве на апелляционную жалобу по вышеуказанному спору Управляющая компания указывает, что именно УК оказывает услугу собственникам помещений, а на основании заключенных договоров между УК и МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» в 2015-2017 гг, РСО имеет право предъявить иск к Управляющей компании, а не собственникам помещений.

По указанному делу в качестве третьего лица было привлечено МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района», в судебном заседании представитель МУП ФИО4, как указано в решении суда (стр. 2, последний абз., стр. 3, абз. 1 решения по делу № 2-68/2019) не оспаривал период оказания услуги - тепло Управляющей Компанией с 2015 года, исковые требования ООО «УК Кемеровского района» к ФИО1 полагал обоснованными. Что напрямую свидетельствует о необоснованности требований Истца в настоящем деле к Ответчику.

Судом по делу № 2-68/2019 на стр. 8, абз. 3 решения сделан вывод: «Поставщиком тепловой энергии в дом по <адрес> является ООО «УК Кемеровского района»». Данный вывод суда по делу № 2-68/2019 МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» не оспаривало, следовательно, он, имеет преюдициальное значение для рассмотрения вопроса по настоящему спору.

По данному решению с ФИО1 взыскана задолженность по отоплению в пользу ООО «Управляющая компания Кемеровского района»» в размере 83 554,35 рублей. Решение вступило в законную силу 20.06.2019 года.

Взыскание долга дважды с одного и того же ответчика законодательству РФ недопустимо.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Кемеровского района», третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно ч. 1, п. 5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 86,6 кв.м. с кадастровым №, расположенного на 1-ом этаже в жилом доме по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 20.05.2008, что не оспаривается и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 2, 3, ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми допускается внесение платы за услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсонабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с п. 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 1, пп. "а" п. 7 Правил и положениями постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги ресурсоснабжающая организация имеет лишь при наличии принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно договора управления многоквартирным домом по <адрес> от 06.07.2015 собственники жилых и нежилых помещений, на основании решения общего собрания от 01.05.2015 избрали способ управления многоквартирным домом управляющая организация, выбрали управляющую организацию ООО «УК Кемеровского района» и поручили ей, а ООО «УК Кемеровского района» приняло на себя обязательство в течение определенного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества, а также предоставлять коммунальные услуги: теплоснабжения (горячая вода и отопление), водоснабжения и водоотведения, электроснабжения для бытовых нужд, посредством заключения договоров (п. п. 1.1, 2.1, 2.2), при предоставлении коммунальных услуг Организация вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустойки (п. 3.4.1), договор действует с 01.05.2015 до 05.07.2018 п. 8.1 (л.д. 54-71).

Согласно договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение, заключенного между МУП «ЖКУ Кемеровского района» (теплоснабжающая организация) и ООО «УК Кемеровского района» (потребитель) от 01.01.2016 теплоснабжающая организация обязуется поставить Потребителю, являющейся Управляющей компанией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель, для целей обеспечения теплоснабжения субабонентов, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию на условиях предусмотренных настоящим договором, действующим законодательством. (п.1.1.) Потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату поставленных тепловой энергии и теплоносителя с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором. (п. 5.1.1) Потребитель осуществляет расчеты с теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение, в пределах платежей, поступивших от Субабонентов ( п. 6.3). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 8.1) Потребитель несет ответственность за неисполнение в срок обязательств по оплате за поставленную тепловую энергию в виде неустойки (п.8.5) (л.д. 150-158)

Доказательств прекращения действия указанных договоров суду не представлено.

Таким образом, собственниками помещений указанного многоквартирного дома 01.05.2015 принято решение о внесении платы за коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение) непосредственно управляющей компании, являющей для потребителей ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается представленными договорами.

Из материалов дела усматривается, что ООО «УК Кемеровского района» производила начисления ФИО1 за потребленные коммунальные услуги, что подтверждается актом сверки за период с января 2015 года, при этом как видно из акта сверки в адрес управляющей компании на 29.03.2017 от ФИО1 зачет перевод денежных средств в размере 22 006, 79 руб. 25.09.2017 управляющая компания направила в адрес ФИО1 письмо об имеющейся по состоянию на 10.05.2017 задолженности и необходимости ее погашения, при этом указывая, что с 01.05.2015 ООО «УК Кемеровского района» является управляющей компанией, в связи с чем у ФИО1 возникает перед управляющей компанией обязанность по оплате за ресурсоснабжение, содержание и текущий ремонт. (л.д. 138, 139-140)

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26.03.2019г. удовлетворены требования ООО «Управляющая компания Кемеровского района» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с февраля 2017 года по сентябрь 2018 года в размере 83 554 руб. 35 коп.

Апелляционным определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 20.06.2019 в указанной части решение Кемеровского районного суда от 26.03.2019 оставлено без изменения

Решением суда установлено, что управляющей компанией, осуществляющей управление жилым домом, расположенным по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 06.07.2015, заключенного по итогам проведения общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от 01.05.2015. является ООО "Управляющая компания Кемеровского района". ООО "Управляющая компания Кемеровского района" в спорный период осуществляло управление многоквартирным жилым домом по <адрес>, оказывало услуги и несло затраты на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома, в котором на 1-ом этаже находится нежилое помещение ФИО1 площадью 86,6 кв.м., в том числе являлось поставщиком тепловой энергии в дом по <адрес>. (л.д. 84-92)

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что услуги по поставке тепловой энергии и водоснабжения в отношении ответчика производит и производила в спорный период ООО «Управляющая компания Кемеровского района», которая также осуществляет расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обработку поступивших от потребителей платежей и перечисление денежных средств на счет ресурсоснабжающей организации, т.е. МУП «ЖКУ Кемеровского района».

Учитывая, что в спорный период собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> в том числе и ответчику, услуги по отоплению и водоснабжению фактически оказывала Управляющая компания ООО «УК Кемеровского района», выступая в качестве исполнителя соответствующих услуг, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права производить расчет и требовать напрямую от ответчика их оплаты посредством направления платежных документов, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований МУП «ЖКУ Кемеровского района» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказа.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2020.

Судья:



Суд:

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Колосовская Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ