Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-579/2019

Дело № 2-579/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года

Судья Ингодинского районного суда г.Читы Порошина Е.В.

При секретаре Тангатовой Б.Ц.,

С участием истца ФИО1.Е.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был приобретен его бабушкой ФИО3, он 1946 года постройки. Данные обстоятельства подтверждаются купчей от 20.10.1950 г. В данном доме проживали дедушка ФИО4, бабушка ФИО3 и его отец ФИО5, а также сам истец с рождения. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом является самовольной постройкой, он соответствует всем градостроительным нормам, имеются все положительные заключения контролирующих органов, не нарушаются права и интересы других лиц сохранением постройки. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 48,6 кв. м., жилой площадью 34,6 кв. м.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, что данный жилой дом подвергся затоплению летом 2018г., в связи с чем было составлено заключение о его несоответствии требованиям СанПина.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и Земельных отношений Забайкальского края, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что земельный участок истцу для строительства жилого дома не отводился. Участок расположен во второй водоохраной зоне, в соответствии с п.п. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки в данной зоне не предоставляются в частную собственность, отнесены к землям, ограниченным в обороте.

Ответчик Администрация городского округа «Город Чита», надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, в отзыве указала, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи чем надлежащим о ответчиком является Департамент госимущества и земельных отношений Забайкальского края, уполномоченный на распоряжение данными землями.

Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Согласно ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, о признании права на который истец заявляет требования, является самовольной постройкой, возведен без соответствующих разрешений, куплен бабушкой истца.

Указанная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует, согласно заключений ООО Строительная информационная компания «Рикс», ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр»», ООО «Эксперт Центр», архитектурным, градостроительным, экологическим требованиям, и требованиям противопожарной безопасности.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 18.09.2018г., жилой дом по адресу: <адрес>. не соответствует требованиям п. 4.2,4.7,9.1. СанПина 2.1.2.2645 -10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в условиях обычной эксплуатации.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, не принадлежит истцу ни на каком праве, Департамент государственного имущества и земельных отношений в Забайкальском крае, в распоряжении которого находится земли данной категории, возражает против удовлетворения исковых требований, постройка на соответствует требованиям САНПина, имеются нарушения, возникшие не только после затопления жилого дома, но и возникшие ранее – нарушение вентиляции, что свидетельствует о том, что сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут находиться в данной постройке.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2019г.

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в гражданском деле№2-579/2019