Решение № 2-216/2024 2-216/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-216/2024

<данные изъяты>

Дело №2-216/2024

УИД 67RS0011-01-2024-000151-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж 10 апреля 2024 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего (судьи) Сисковича О.В.

при секретаре Сальтевской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области обратился в суд с иском к собственникам квартиры <адрес> о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, указав, что собственники ему не известен, однако данный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2055 годы. Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и не реализовали его, в соответствии с ч.1 7 ст.70 ЖК РФ, орган местного самоуправления принял решение от 21.07.2014 о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на счет Регионального оператора.

Согласно выписке из ЕГРН – жилое помещение - квартира № в доме, расположенном по адресу: <адрес>, находится в собственности неизвестного собственника (-ов).

В настоящее время на лицевом счете № оформленном на вышеуказанное помещение, образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 31.07.2023 в сумме 63144 рубля 14 копеек, которую просит взыскать истец с собственников жилого помещения, пени за просрочку платежей за период с 01.10.2014 по 30.06.2023, исключая период моратория с 01.04.2020 по 31.12.2020 в размере 9540 рублей 76 копеек, а также расходы по уплате госпошлины в размере 2381 рубль.

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ФИО1 и ФИО2.

Представитель истца – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие своего представителя. От представителя истца поступили пояснения по делу относительно применения срока исковой давности, указывая на то, что возможность обращения в суд с настоящим иском появилась только после вступления в законную силу Федерального закона от 18.03.2023 «80-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс», позволяющих взыскателю обращаться в суд к неизвестным должникам.

Ответчики в судебное заседание, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения данного гражданского дела, не явились. От них поступили возражения относительно искового заявления, в которых не согласны с суммой долга, просят применить срок исковой давности, исключить ФИО1 из числа ответчиков, так как он не является собственником спорной квартиры, а также о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании регистрационного удостоверения право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2, на основании постановления Главы администрации Дорогобужского района №655 от 31.12.1998 (л.д.25).

Согласно адресной справке, предоставленной ОВМ МО МВД России «Дорогобужский» в спорной квартире зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26).

В связи с тем, что судом не установлено право собственности зарегистрированной по спорной квартире за ФИО1, так как он там лишь зарегистрирован, правоустанавливающие документы отсутствуют, у суда нет законных оснований для удовлетворения исковых требований к нему, поэтому в иске к нему суд отказывает.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения c момента возникновения права собственности на такое помещение; y нанимателя жилого помещения по договору социального найма c момента заключения такого договора.

Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе y собственника помещения c момента возникновения права собственности на такое помещение c учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

B соответствии co ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии c условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, a при отсутствии таких условий и требований - в соответствии c обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

B соответствии со ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии c ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

B силу п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы, утвержденную Постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055 годы", которое было опубликовано в издании «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области», 20.01.2014, №1 (часть II) с.6. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном многоквартирном доме, возникла с 01.10.2014 года.

B силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и не реализовали его, в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ орган местного самоуправления принял решение 30 от 21 июля 2014 о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на счете Регионального оператора.

На лицевом счете №, оформленном на вышеуказанное жилое помещение, образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 31.07.2023 в сумме 63144 рубля 14 копеек, которую истец просит взыскать с ответчиков.

Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в названном многоквартирном доме ответчиками надлежащим образом не исполняется. Исходя из представленного истцом расчета, задолженность ответчика за период с 01.10.2014 по 31.07.2023 составила в сумме 63144 рубля 14 копеек.

Разрешая доводы истца о необходимости исчисления срока исковой давности, с даты установления собственника помещения, и ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

B соответствии c п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года co дня, определяемого в соответствии co ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается co дня, когда лицо узнало или должно было узнать o нарушении своего права и o том, кто является надлежащим ответчиком по иску o защите этого права. По вышеукaзанным обстоятельствам, y ФИО2 возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за принадлежащее ей жилое помещение по адресу: <адрес>, c 01.10.2014.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «O регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Из представленного истцом расчета следует, что взносы за капитальный ремонт по спорному жилому помещению не поступали c октября 2014 года.

Таким образом, региональный оператор 21.10.2014 узнал o нарушении своего права собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

B ст. 131 ГПК РФ, в редакции действовавшей до 18.03.2023, действительно содержалось обязательное требование об указании сведений об ответчике. И только в редакции Федерального закона от 18.03.2023 №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» появилось указание, что в случае, если истцу по иску o взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников в помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе c вышеукaзанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, a также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном Федеральным законом.

По запросу суда в материалы дела ОГБУ «Смоленское областное БТИ» представлены сведения о заключении договоров приватизации на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Региональным оператором в качестве подтверждения невозможности самостоятельного получения сведений o собственнике жилого помещения представлены выписка из ЕГРН от 24.07.2023 (л.д. 13)

Таким образом, суд приходит к убеждению, что истцом c 2014 по 2023 год не предпринимались исчерпывающие меры к установлению собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> c целью своевременного обращения в суд c исковым заявлением o взыскании задолженности. Соответственно, региональный оператор, как особый профессиональный участник гражданского оборота, действуя разумно и добросовестно, c принятием Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы, должен был принять меры к установлению собственников жилых помещений к 01.10.2014, для реализации возложенных на него полномочий по сбору взносов на капитальный ремонт, однако, имея информацию o неоплате взносов на капитальный ремонт, не предпринял в разумный срок действий получения соответствующей информации o собственнике жилого помещения.

Исходя из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.20 15 №43 «О некоторых вопросах, связанных c применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается co дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать o совокупности следующих обстоятельств: o нарушении своего права и o том, кто является надлежащим ответчиком по иску o защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 200 ГК РФ право на иск y регионального оператора возникло c момента неисполнения собственником обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, и именно c этого момента определяется начало течения срока давности, c учетом того, что информацией o собственниках жилых помещений истец должен был обладать c 01.10.2014

Истец считает, что, обращаясь c подобными исками, действует в интересах неопределенного круга лиц, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в связи чем на эти требования в соответствии co ст. 208 ГК РФ не распространяется исковая давность.

B соответствии c абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены c лишением владения (статья 304).

B силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены c лишением владения.

Положения, предусмотренные абз. 5 ст. 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истpебовании имущества из чужого незаконного владения).

Негаторный иск - это иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных c лишением владения. Такой иск может подать не только собственник, но и другое лицо, владеющее имуществом на основании закона или договора.

Денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта, размещаются не в банке, a непосредственно y регионального оператора, при этом деньги все-таки находятся в кредитной организации, но владельцем банковского счета является непосредственно региональный оператор.

Единственной целью деятельности регионального оператора является аккумуляция денежных средств собственников и контролирование их использования исключительно для организации капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Суд не может согласиться c утверждением истца o том, что настоящий иск является негаторным, поскольку на регионального оператора возложена функция по сбору денежных средств и контролю за их использованием по назначению, то есть региональный оператор не может расходовать, поступившие взносы, по своему усмотрению. Кроме того, в соответствии c ч. 1 ст. 70 ЖК РФ фонд капитального ремонта образуют не только взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, a также пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи c ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете; счете, счетах регионального_ оператора, на; которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии co ст. 191 ЖК РФ. средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования). необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, a также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Также в письме Минстроя России от 05.08.2015 № 24470-ОД/04 «По вопросу уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме» прямо указано, что по общему правилу в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт действует трехгодичный срок исковой давности, и региональный оператор вправе принудительно взыскивать денежные средства в пределах корректно рассчитанных сумм задолженности собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных c применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.д.) исчисляется отдельно по каждому платежу.

Таким образом, в данном случае срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, следующего за датой наступления обязанности внести этот платеж.

Как следует из п.1 ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 №114-з, взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, должны быть уплачены в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С настоящим иском в суд истец обратился 02.02.2024, следовательно, период до января 2021 года находится за пределами срока исковой давности и во взыскании задолженности за указанный период суд отказывает.

С января 2021 года по июль 2023 года сумма задолженности составляет 23345 рублей 06 копеек, которую суд и взыскивает с ответчика.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истец просит взыскать пени за период с января 2022 года по июль 2023 года.

С учетом применения ст. 333 ГК РФ, отказа в иске в части взыскания задолженности за период с 01.10.2014 по 31.12.2020, подлежит изменению период начисления пени, как производной от основного требования с 01.02.2022 по 30.06.2023 на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, образовавшуюся в период с 01.01.2021 по 31.07.2023.

Учитывая срок исковой давности, на 01.02.2022 у ответчика перед истцом имелась задолженность в размере 8541 рубль 86 копеек. Исходя из этой задолженности и дальнейшего ее увеличения на ежемесячные платежи, сумма пени, образовавшаяся в период с 01.01.2021 по 30.06.2023, подлежащая взысканию, составляет 2649 рублей 15 копеек.

Тем самым, общий размер задолженности, которую суд взыскивает с ответчика, составляет 25994 рубля 21 копейка.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в сумме 979 рублей 83 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области»:

23345 (двадцать три тысячи триста сорок пять) рублей 06 копеек - задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 по 31.07.2023 по лицевому счету №;

2649 (две тысячи шестьсот сорок девять) рублей 15 копеек - пени за период с 01.02.2022 по 30.06.2023 на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, образовавшуюся в период с 01.01.2021 по 31.07.2023;

979 (девятьсот семьдесят девять) рублей 83 копейки – расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В удовлетворении требований некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.В.Сискович