Решение № 2А-465/2019 2А-465/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-465/2019

Дело №2а-465/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 24 мая 2019 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, Управлению ФССП Росси по Чувашской Республике о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, выраженного в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа серии ФС № ___________ взыскателю после его вынесения, незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике направить копию постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа серии ФС № ___________ от "___" ___________ г.,

УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным выше иском обратилось ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Заявление мотивировано тем, что "___" ___________ г. судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ___________-ИП от "___" ___________ г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № ФС № ___________ от "___" ___________ г., выданного Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика) о взыскании задолженности в размере 140388,54 руб. с ФИО4 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Указанная выше информация получена ООО «СААБ» "___" ___________ г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП и исполнительный документ № ФС № ___________ от "___" ___________ г. в отношении должника в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просят:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа № ФС № ___________ взыскателю после его вынесения, незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа № ФС № ___________ от "___" ___________ г., выданного Шумерлинским районным судом Чувашской Республики.

В судебное заседание административный истец не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания бездействия должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) - на должностных лиц службы судебных приставов, совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что на исполнение в ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство № ___________-ИП, возбужденное "___" ___________ г., на основании исполнительного документа — исполнительного листа №ФС № ___________ от "___" ___________ г., выданного Шумерлинским районным судом Чувашской Республики о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности в размере 140 388, 54 руб.

"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно п.1 ч.б ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Административный истец указывает, что до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП и подлинник исполнительного документа №ФС № ___________ от "___" ___________ г. в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя не поступали.

Вместе с тем, согласно списка № ___________ ИД внутренних почтовых отправлений от "___" ___________ г. копия постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП и подлинник исполнительного документа №ФС № ___________ от "___" ___________ г. были направлены взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по адресу: ........................, кор.3, помещение № ___________ за номером штрихового почтового идентификатора № ___________.

Согласно отчета об отслеживании доставки почтовой корреспонденции, размещенного на официальном сайте почты России, указанное заказное письмо получено адресатом "___" ___________ г..

Суд считает, что при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие в виде несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Однако, суд считает что в данном случае имеется несущественное нарушение судебным приставом-исполнителем сроков направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Согласно п.5 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель имеет право предъявить исполнительный документ не ранее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства.

В силу положений ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Кроме того, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в административном исковом заявлении указывает, что им стало известно об окончании судебным приставом-исполнителем исполнительного производства только 12 апреля 2019 года из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, в связи с чем срок для обращения в суд с административным заявлением не истек.

Однако в силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено в судебном заседании, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» стало известно об окончании судебным приставом-исполнителем исполнительного производства только 12 апреля 2019 года из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Однако, согласно штемпеля на почтовом конверте, административное исковое заявление было направлено административным истцом лишь 24 апреля 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный истец пропустил десятидневный срок, предусмотренный для подачи жалобы на его действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок на обращение в суд и основания для его восстановления отсутствуют. Учитывая, что пропуск предусмотренного законом срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, Управлению ФССП Росси по Чувашской Республике о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, выраженного в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа серии ФС № ___________ взыскателю после его вынесения, незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике направить копию постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП с оригиналом исполнительного документа серии ФС № ___________ от "___" ___________ г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: