Постановление № 5-51/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело №

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 февраля 2020 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

дата в 14:20 час.при проведении приема граждан по вопросу продления постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан, в ОВМ ОМВД России по г. Нягани, по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Респ. <данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, которая при въезде в РФ, при осуществлении заполнения миграционной карты с помощью технических средств таможенной службы, в бланке миграционной карты серии № указала цель визита «Частный», в бланке миграционной карты собственноручно расписалась, тем самым удостоверив правильность заполнения.

Однако, гражданка Респ. <данные изъяты> ФИО1 с дата и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность у физического лица, на основании договора гражданско-правового характера на выполнение работ по дому, в качестве домработницы, по адресу: <адрес> В ходе проверки документов и сверкой сведений по БД СПО «Мигрант-1», установлено несоответствие заявленной цели визита в РФ, таким образом гражданка Респ. <данные изъяты> ФИО1, нарушила п.1. ст.7. ФЗ-№109 от 18.07.2006 года, ст. 25.9 ФЗ-№114 от 15.08.1996 года, п. 7 ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014г. (г.Астана).

ФИО1 выразила согласие с протоколом, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину полностью признала, подтвердив факт совершения указанногоправонарушения. Пояснила, что не знала о том, что нарушает законодательство Российской Федерации. Пояснила, что на территории РФ в г. Нягани проживает её супруг А., а также несовершеннолетняя дочь А., которые являются гражданами РФ.

Заслушав ФИО1, изучив материалы, суд приходит к выводу о наличии в её действиях вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от дата, подтвердившей факт совершения правонарушения;

- копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО1 подтверждающих её гражданство Республики <данные изъяты>;

-копией договора гражданско-правового характера на выполнение работ от дата

- справкой АС ЦБДУИГ.

Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной целивъезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Санкция ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает супруг ФИО1 –А., а также несовершеннолетняя дочь А., которые являются гражданами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст.8Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (ОМВД России по г. Нягани Ханты-Мансийского АО – Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, счет № 40101810565770510001, РКЦ г. Ханты-Мансийск БИК 047162000, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Вараксин