Решение № 12-181/2018 12-4/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-181/2018

Мировой судья с/у № 102 Дело № <данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2019 года г. Назарово

Судья Назаровского городского Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

при секретаре Марюшко Е.В.,

с участием

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора <данные изъяты> ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере №

Не согласившись с указанным постановлением, представитель <данные изъяты>» - генеральный директор ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Требования жалобы мотивированы тем, что постановление мирового судьи об административном правонарушении вынесено с нарушением правил подсудности в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, Кроме того, постановление вынесено без учета письма № от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>, в котором указано на наличие технической ошибки в специальном разрешении №: «пропущен объезд <адрес> края по автодороге «<адрес> Эта техническая ошибка послужила основанием для составления протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> этом постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. о наложении штрафа на водителя ФИО5 отменено решением от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> движения транспортного средства Тонар № имелись все необходимые разрешительные документы: специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГг. и письмо от ДД.ММ.ГГГГг. № Администрации <адрес> края, письмо № от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежаще, просил рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор ФИО9 ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, поскольку представленное в Назаровский городской суд письмо <адрес> в мировой суд не представлялось. Кроме того, транспортное средство, принадлежащее <данные изъяты>» не могло проехать на автодорогу «<адрес>», не проехав по автодороге «Сереуль<адрес> на проезд по которой у указанного юридического лица специального разрешения не было.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту решения - Закона N 257-ФЗ).

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Как установлено в судебном заседании судом первой инстанции, юридическое лицо <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 15 <адрес> совершило нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства №, государственный регистрационный № под управлением ФИО5, ширина которого составила 2 метра 80 сантиметров, что на 25 сантиметров превышает предельно допустимые габаритные параметры транспортного средства, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, без специального разрешения, предусмотренного п. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности».

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения в виде административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Часть 3 ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гласит, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно письму учреждения, выдавшего специальное разрешение - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № при составлении маршрута по специальным разрешениям № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, была допущена техническая ошибка, пропущен объезд <адрес>

Довод должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что транспортное средство, принадлежащее <данные изъяты>» не могло проехать на автодорогу «<адрес>», не проехав по автодороге «<адрес> на проезд по которой у указанного юридического лица специального разрешения не было не может быть принят, поскольку движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения по автодороге « <адрес>» юридическому лицу не вменялось.

Также не принимаю довод жалобы о том, что дело было рассмотрено мирровым судьёй с нарушением правил территориальной подсудности, поскольку место совершения административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении, находится <адрес>, следовательно, мировой судья судебного участка N <адрес> рассмотрел дело с соблюдением правил подсудности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Учитывая, что в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, была допущена техническая ошибка - пропущен объезд <адрес> края по автодороге «<адрес> производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ.

Судья Л.В. Афанасьев