Решение № 2-123/2019 2-123/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-123/2019

Дело № 2-123 / 2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019г. г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об установлении факта принадлежности архивной справки, и обязании учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные лицевых счетах за 1991 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором просила установить факт принадлежности архивной справки № 314Л@-05-01 от 14.06.2018г. о заработной плате истца за период с октября 1989г. по декабрь 1991г. в ОАО «ФИО4 судостроительный завод»; обязать ответчика учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в лицевых счетах за 1991 в следующем размере: январь – 180руб., февраль- 180руб., март – 269руб., апрель – 265 руб., май – 194 руб., июнь – 242руб.45коп., июль – 228руб., август -300руб. 47коп., сентябрь – 341руб., октябрь – 498руб., ноябрь – 613руб. 80коп., декабрь – 609руб. 95коп.

В обоснование заявленных требований указала, что в ноябре 2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Для расчета пенсии ею была представлена архивная справка о заработной плате в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» № 314Л@-05-01 от 14.06.2018г. о ее заработке за период октября 1989г. по декабрь 1991г. Однако, пенсионный фонд не принял указанную архивную справку. В решении № 307 от 30.11.2018г. ответчик указал, что нет возможности сделать однозначное заключение о принадлежности указанной справки ей (ФИО1), поскольку в архивной справке она указана, что в документах по личному составу указано «ФИО2.», «ФИО3», «Курочкина И.Леон.», а по паспорту она ФИО1 года рождения.

По вышеуказанным обстоятельствам при назначении пенсии в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии не были учтены суммы заработной платы за период ее работы в Сосновском судостроительном заводе с 01.01.1991г. по 31.12.1991г.

Считает, что отсутствие в справке о заработной плате информации о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за 1991г. не может являться основанием для отказа в учете начисленных сумм при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица для определения расчетного размера страховой пенсии.

Согласно трудовой книжке она работала в Сосновском судостроительном заводе (переименовано в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» г.Сосновка Вятско-Полянского района Кировской области в период с 09.10.1989г. по 01.12.2003г. в должности инженера-химика. В архивной справке указано, что в период с 1989г. по 1991г. других работников с данными фамилией и инициалами не обнаружено. Следовательно, именно ей принадлежит представленная архивная справка.

Начисления страховых взносов в УПФ РФ является обязанностью работодателя, а не работника.

В настоящее время ФИО4 судостроительный завод ликвидирован. Других документов, из которых можно сделать вывод о размере ее среднего заработка в спорный период, в архивное учреждение не передано.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО5 по доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что согласно Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В представленной справке нет сведений о начисление страховых взносов. В связи с чем, в иске просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные документы, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002.

За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после 01.01.1991 учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с паспортом <...>, выданным ТП в г.Сосновка ОУФМС России по Кировской области в Вятско-Полянском районе 09.12.2009г., фамилия, имя и отчество заявителя – ФИО1 года, уроженка <адрес>. (л.д.31).

Согласно паспортных данных истца фамилия «Шиклина» ей присвоена после заключения брака с ФИО6, брак заключен 21.09.2001г. (л.д.31 оборот). На титульной странице трудовой книжки истца также имеется отметка о том, что фамилия «Курочкина» изменена на «Шиклина» на основании свидетельства о браке серии <...> от 21.09.2001г. (л.д.9).

В решении УПФ РФ в Вятскополянском районе № 307 от 30.11.2018г. указано, что по трудовой книжке истца указано, что в период с 09.10.1989г. по 01.12.2003г. ФИО1 работала на Сосновском судостроительном заводе. В представленной архивной справке 314Л@-05-03 от 14.06.2018г. в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы ОАО «ФИО4 судостроительный завод» за 1989г. с января по февраль 1990г., с апреля по май 1990г. значится ФИО7, табельный номер «6529», за март значится Курочкина И.Леон., табельный номер «6529», с июня 1990г. по декабрь 1991г. значится ФИО3, табельный номер «6529». Также в справке имеется информация, что на указанные суммы за 1991г. взносы в ПФР не отражены. В документах по личному составу Сосновского судостроительного завода (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1989-1991г.г. других работников с аналогичными ФИО не обнаружено. Следовательно, нет возможности сделать однозначное заключение о принадлежности архивной справки 314Л@-05-03 от 14.06.2018г. ФИО1 Поэтому, принято решение не учитывать в подсчет среднего месячного заработка суммы за 1991г. (л.д.8).

Согласно трудовой книжке ***, выданной 25.06.1980г., данные истца ФИО1 , ***.р. Имеется запись «фамилия изменена на основании свидетельства о заключении брака» 21.09.2001г. Имеются следующие сведения о работе: 09.10.1989г. принята техником-лаборантом в отдел охраны труда; 16.11.1989г. переведена инженером-химиком в отдел охраны труда и техники безопасности; 01.12.2003г. уволена в связи с ликвидацией ОАО «ФИО4 судостроительный завод». (л.д.9-29).

Согласно архивной справке № 314Л@-05-03, выданной 14.06.2018г. МКУ «Районный архив» в архивном фонде открытого акционерного общества «ФИО4 судостроительный завод» г.Сосновка Вятскополянского района Кировской области (до 1994г. ФИО4 судостроительный завод (решение Комитета по управлению имуществом Кировской области от 25.05.1994г. № 474), до (1997г. АООТ «ФИО4 судостроительный завод»), распоряжение администрации Вятскополянского района от 31.07.1997г. № 633, в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 60) за 1989 год значится ФИО7 (имя так в документе), А. (отчество так в документе), дата рождения и должность не указаны), табельный номер «6529», с января по февраль 1990г. значится ФИО7 (имя так в документе), А. (отчество так в документе), дата рождения и должность не указаны), табельный номер «6529», за март 1990г. значится ФИО7 (имя так в документе), ФИО8. (отчество так в документе), дата рождения и должность не указаны), табельный номер «6529», с апреля по май 1990г. значится ФИО7 (имя так в документе), А. (отчество так в документе), дата рождения не указана), табельный номер «6529», с июня 1990г. по декабрь 1991г. значится ФИО7 (имя так в документе), Л. (отчество так в документе), дата рождения не указана), табельный номер «6529» указана ежемесячно заработная плата. На указанные суммы за 1991г. начисление взносов в Пенсионный фонд не отражены. На указанные суммы за 1991г. имеются удержания по шифрам 811, 991 - расшифровки которых в шифрах прочих начислений и удержаний нет. В документах по личному составу Сосновского судостроительного завода (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1989-1991г.г. других работников с аналогичными ФИО не обнаружено. (л.д.5, 7).

Сопоставив данные трудовой книжки, архивной справки, паспортных данных заявителя, суд находит бесспорно доказанным факт принадлежности истцу архивной справки № 314Л@-05-03, выданной 14.06.2018г. МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» о заработной плате Шиклиной (бывшей ФИО10) И.Л. в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» за период с 1989г. по 1991г.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11, работавшая в главной бухгалтерии Судостроительного завода бухгалтером в период с 1974 по 2009г.г., суду пояснила, что для расчета и начисления заработной платы существовала специальная расчетная группа. Для начисления была разработана компьютерная программа и все данные по цехам по зарплате передавались для формирования в АСУП. Вся оставшаяся документация передана в связи с ликвидацией предприятия в архив. Вся заработная плата заносилась в лицевые счета по шифрам. Все шифры создавал отдел труда и заработной платы завода. Существовала старая таблица шифров для выплат, входящих в фонд заработной платы. Шифры, которые были созданы позднее, в таблицу не включали, но их использовали при начислении заработной платы в лицевых счетах. Если бы шифры не были приняты на предприятии, то их бы не включили в лицевой счет. Страховые взносы не должны были начисляться, так как они удерживались из заработной платы. В лицевых счетах каждого работника они не отражались, так как страховые взносы платил завод единой суммой каждый месяц исходя из заработной платы всего завода. При ликвидации предприятия задолженность перед УПФ РФ была погашена в сентябре 2003г. Страховые взносы начислялись не на все выплаты, входящие в фонд заработной платы. При исследовании лицевых счетов ФИО12 за 1989-1991г.г. страховые взносы начислялись не на все выплаты. На код шифр 351 страховые взносы не начислялись. Под этим кодом указана дотация на питание. Таким образом, за период с января 1991г. по декабрь 1991г. ежемесячно ФИО12 страховые взносы были начислены на все выплаты. В марте, апреле, июне, июле 1991г. не начислялись на код шифра 351.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО11 у суда оснований не имеется, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дала последовательные подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.

Поскольку иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ по отнесению указанных кодов шифров к другим начислениям суду не представлено, установлено, что на указанные в показаниях свидетеля коды шифров страховые взносы не начислялись и каких-либо иных доказательств начисления на суммы по данным кодам шифров суду не представлено, суд считает возможным признать получение заработной платы, подлежащей учету в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии ФИО1 за 1991г. в следующих размерах (исключая суммы по коду шифра, на который не начислялись страховые взносы):

1991г.: в январе 180руб., в феврале 180руб., в марте 209руб., в апреле 205руб., в мае 194руб., в июне 182руб. 45коп., в июле 168руб., в августе 300руб. 47коп., в сентябре 341руб., в октябре 498руб., в ноябре 613руб. 80коп., в декабре 609руб. 95коп.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В этой связи отсутствие в лицевых счетах за 1991г. по Сосновскому судостроительному заводу сведений о начисленных страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца учесть при подсчете страхового стажа заработок в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» за 1991г. Как следует из материалов дела, сведения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд работодателем в период с октября 1989г. по декабрь 1991г. не представлены, но это не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении №9-П от 10.07.2007г.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в вышеуказанном Постановлении от 10.07.2007 г., что на работника не может возлагаться риск последствий неисполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов, учитывая, что в спорный период времени истица была трудоустроена, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения обязанности на УПФ РФ в Вятскополянском районе о включении в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии за 1991г. в вышеуказанных размерах, исключая суммы по кодам шифров, на которые не начислялись страховые взносы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 года, уроженке <адрес>, архивной справки № 314Л@-05-03 от 14.06.2018г., выданной муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив Вятскополянского района» о начисленной заработной плате ФИО1 в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» г.Сосновка Вятско-Полянского района Кировской области за период с октября 1989г. по декабрь 1991г.

Признать, что ФИО1 за 1991г. в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» получала заработную плату в следующем размере: в январе 180руб., в феврале 180руб., в марте 269руб., в апреле 265руб., в мае 194руб., в июне 242руб. 45коп., в июле 228руб., в августе 300руб. 47коп., в сентябре 341руб., в октябре 498руб., в ноябре 613руб. 80коп., в декабре 609руб. 95коп.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области учесть в состав заработной платы ФИО1 для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработка за 1991г. в ОАО «ФИО4 судостроительный завод» в следующем размере: в январе 180руб., в феврале 180руб., в марте 269руб., в апреле 265руб., в мае 194руб., в июне 242руб. 45коп., в июле 228руб., в августе 300руб. 47коп., в сентябре 341руб., в октябре 498руб., в ноябре 613руб. 80коп., в декабре 609руб. 95коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019г.

Судья- Л.И.Колесникова.