Решение № 2-234/2020 2-234/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-234/2020

Дело № 2-234/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чекаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Гае Оренбургской области) обратилось с иском в суд к наследникам ФИО1, в обоснование которого сослалось на следующие обстоятельства.

Трудоспособное, неработающее лицо <данные изъяты>, **.**.**** года рождения, **.**.**** обратилась в ГУ-УПФ России в г. Медногорске с заявлением лица, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за престарелым, достигшим * возраста ФИО1

<данные изъяты>, как неработающему, трудоспособному лицу, осуществляющей уход за престарелыми лицами, старше * лет, была назначена компенсационная выплата с учетом уральского коэффициента в размере * рублей.

При оформлении выплаты <данные изъяты> была разъяснена обязанность сообщить об устройстве на работу в течение 5 дней, о чем она дала расписку. Однако, в ходе проверки документов было выяснено, что ФИО2 с **.**.**** по **.**.**** состояла на учете в ГКУ «Центр занятости населения города Медногорска» в качестве безработного, однако свою обязанность не исполнила и в ГУ-УПФ России о данном факте не сообщила.

**.**.**** <данные изъяты> умерла. О данном факте ФИО1 в орган Пенсионного фонда не сообщила. ФИО1 умерла **.**.****.

Сумма излишне неосновательно выплаченной компенсационной выплаты по уходу за ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.**** составила * рубля, в связи с чем истец просит взыскать с наследственного имущества умершей ФИО1 * рубля.

В судебное заседание представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть иск в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения по предоставлению компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином, сложившиеся между УПФР в г. Гае Оренбургской области, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, регламентируются нормами пенсионного законодательства.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", целью которого являлось усиление социальной защищенности нетрудоспособных граждан, установлено, что компенсационные выплаты назначаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином в размере, начиная с **.**.**** в размере * рублей.

Во исполнение данного Указа постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Согласно указанным Правилам ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане) (п. 2).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 в ред. постановления Правительства РФ от 15.07.2010 N 520).

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином (п. 4).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии (п. 5).

В п. 6 Правил перечислены документы, которые должны быть представлены для назначения компенсационной выплаты, в том числе: а) заявление лица, осуществляющего уход с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства, или по месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;.. .

Как следует из материалов гражданского дела, **.**.**** <данные изъяты> обратилась в УПФР в г. Медногорске Оренбургской области с заявлением о назначении ей компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной и достигшей * возраста ФИО1 Одновременно с этим <данные изъяты> представила пакеты документов, необходимых для назначения компенсационных выплат, а ФИО1 подала заявление, в котором подтвердили, что <данные изъяты> осуществляет за ней уход. При оформлении выплаты <данные изъяты> была разъяснена обязанность сообщить об устройстве на работу в течение 5 дней, о чем она дала расписку.

Согласно данным ГУ ЦЗН, представленным в территориальный орган ПФР, <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве безработной с **.**.**** по **.**.****. О данном факте <данные изъяты> в Управление ПФР не сообщила, в связи с чем в период с **.**.**** по **.**.**** пенсионный орган продолжал выплачивать <данные изъяты> компенсационные выплаты.

Следствием этого явилось то, что ФИО1 была переплачена, а ею неосновательно получена сумма выплат в общем размере * рубля.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно положениям ст.ст. 8, 307 ГК РФ гражданские права и обязанности, взаимные обязательства сторон возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий физических и юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законами, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Указанное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом чьих-либо действий или же произошло помимо воли каких-либо лиц.

Как следует из свидетельства о смерти * <данные изъяты> умерла **.**.****

Согласно справке о смерти * от **.**.****, выданной Отделом ЗАГС администрации МО г. Медногорск Оренбургской области, ФИО1 умерла **.**.****.

Рассматривая вопрос о лицах, на которые после смерти ФИО1 должна быть возложена обязанность по возврату незаконно полученной суммы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. По смыслу указанной нормы закона в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая имущественные обязанности и долги.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статьей 1153 ГК РФ установлены способы принятия наследства, в том числе предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства или заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; про-извел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, изложенных в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с п. 37 Постановления наследник, совершивший действия, которые могут свидетельствовать о принятии наследства (например, проживание совместно с наследодателем, уплата долгов наследодателя), не для приобретения наследства, а в иных целях, вправе доказывать отсутствие у него намерения принять наследство, в том числе и по истечении срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), представив нотариусу соответствующие доказательства либо обратившись в суд с заявлением об установлении факта непринятия наследства.

Согласно ответам нотариусов <данные изъяты> от **.**.**** * и <данные изъяты> от **.**.**** * наследственное дела по факту смерти ФИО1 нотариусом не заводились.

Сведений о наличии после смерти ФИО1 какого-либо наследственного имущества в материалах дела не имеется, истцом суду таких данных также не представлено.

Следовательно, с учетом установленных судом обстоятельств об отсутствии наследственного дела после смерти ФИО1, отсутствии доказательств наличия наследственного имущества, равно как фактического принятия наследства после ее смерти наследниками первой очереди, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 Гае Оренбургской области за счет кого-либо из наследников ФИО1 суд не находит.

В связи с указанным исковые требования УПФР в г.Гае Оренбургской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм компенсационных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов

Решение в окончательной форме составлено: 13.07.2020

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов