Постановление № 5-116/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-116/2024

Дело № 5-116/2024

УИД 53RS0003-01-2024-001771-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2024 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

11 октября 2024 года инспектором ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 11 октября 2024 года в 12 часов 30 минут, в ОВМ ОМВД России по Валдайскому району по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который прибыл на территорию РФ 28 апреля 2024 года через КПП "Пулково" с целью работы. 14 мая 2024 года с ним был заключен трудовой договор, который был досрочно расторгнут 18 июля 2024 года. По истечение 15 суток после расторжения трудового договора ФИО1 новый трудовой договор не заключил, территорию РФ не покинул, с 03 августа 2024 года находится на территории РФ незаконно. Таким образом ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что является гражданином Кыргызстана, прибыл в Российскую Федерацию на заработки, заключил трудовой договор, который был в одностороннем порядке расторгнут работодателем. О том, что в течение 15 суток он должен заключить новый договор, либо покинуть территорию России не знал.

Выслушав ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 224 – ФЗ), временно пребывающий в РФ гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014), (ред. от 25.05.2023), (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 11 октября 2024 года, копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией миграционной карты, сведениями из базы ФМС России, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу что, ФИО1 достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации и об обязании покинуть пределы Российской Федерации, либо оформить законное право проживания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, допускал нарушение режима пребывания.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение правонарушения впервые, признание вины, молодой возраст. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, который не работает, то есть не имеет легального источника доходов, родственников, являющихся гражданами РФ и устойчивых социальных связей на территории России, также не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области.

До момента выдворения ФИО1 содержать в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1, на срок 90 суток.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Валдайскому району

ИНН <***>

КПП 532101001

р/с <***>

банк получателя: Отделение Новгород/ УФК по Новгородской области г. Великий Новгород

КБК 188 116 01181 01 9000 140

БИК 014959900

ОКТМО 49608000

УИН 18890253240002867807

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: Тимофеева Т.А.

Постановление вступило в законную силу "..…." ……….……… 2024 года.