Решение № 12-53/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-53/2020

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Славянка 19 мая 2020 года

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев жалобу Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 21.02.2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Н.В.,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края мировым судьей судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 21.02.2020 года <данные изъяты> Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением <данные изъяты> Н.В. подана жалоба, в которой она не оспаривая квалификацию правонарушения просит постановление мирового судьи отменить и на основании ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ назначенное наказание заменить на предупреждение.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что совершенное правонарушение не повлекло за собой нарушения прав и законных интересов граждан, общества и государства, либо каких-то негативных последствий. Свою вину не отрицает, но считает, что с учетом раскаяния, признания вины, состояния ее здоровья и ее мамы назначенное наказание должно быть заменено на предупреждение.

В судебном заседании <данные изъяты> Н.В. поддержала доводы жалобы.

Представитель территориальной избирательной комиссии Хасанского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен. От председателя территориальной избирательной комиссии Хасанского района поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, и об оставлении жалобы без удовлетворения.

Выслушав <данные изъяты> Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 5.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений.

В соответствии с пунктом 9 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 года N 67-ФЗ, кандидат, избирательное объединение не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборы обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> Н.В., являясь кандидатом в депутаты Муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края назначенных на 8 сентября 2019 года, в установленный Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок не позднее 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, то есть не позднее 12.10.2019 года не представила в территориальную избирательную комиссию Хасанского района итоговый финансовый отчет и первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на соответствующий специальный избирательный счет, а также сведения о расходовании средств.

Итоговый финансовый отчет в территориальную комиссию был предоставлен только 17.10.2019 года.

По выявленному правонарушению в отношении <данные изъяты> Н.В. 13.02.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Факт совершения <данные изъяты> Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; разъяснительной запиской <данные изъяты> Н.В.; уведомлением от 13.01.2020г. на имя <данные изъяты> Н.В.; подтверждением о предоставлении <данные изъяты> Н.В. документов для уведомления о самовыдвижении по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Муниципального комитета Славянского городского поселения Приморского края, решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района от 09.09.2019 года № 1732/398 « О результатах выборов депутатов Муниципального комитате Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу №», опубликованном в газете Хасанские вести № (1669) от ДД.ММ.ГГГГ, итоговым финансовым отчетом о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда кандидата <данные изъяты> Н.В. от 17.10.2019 года.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод о том, что в действиях <данные изъяты> Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Вывод о виновности <данные изъяты> Н.В. в совершении административного правонарушения сделан мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Переходя к доводам жалобы, суд находит их несостоятельными, поскольку вышеуказанным Федеральным законом № 67-ФЗ четко регламентирован порядок и сроки предоставления кандидатами финансовой отчетности в избирательные комиссии, нарушение которых и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что <данные изъяты> Н.В. был заключен договор на безвозмездное выполнение услуг по составлению итогового финансового отчета для его подачи в территориальную комиссию Хасанского района с ФИО3, а также то, что в период, когда надлежало предоставить финансовый отчет <данные изъяты> Н.В. болела, проходила медикаментозное лечение, осуществляла уход за матерью, являющейся инвалидом, были предметом рассмотрения и учтены мировым судьей при назначении административного наказания.

При вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.5.17 КоАП РФ и ей назначено наказание с применением частей 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст.4.2 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного наказания предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района от 21.02.2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Н.В. оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> Н.В. - без удовлетворения.

Судья А.Н. Гурская