Решение № 2-702/2020 2-702/2020(2-7050/2019;)~М-4346/2019 2-7050/2019 М-4346/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-702/2020

Дело №2-702/2020 к.068г УИН: 24RS0041-01-2019-005172-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 16 января 2020 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Кистановой А.С.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просит признать не законным решение ответчика, об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в стаж, для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 01.04.1993 г. по 30.04.1993 г., 25.02.1987 г. по 30.05.1987 г., 11.01.2005 г. по 15.02.2005 г.. Период с 15.09.2014 г. по 11.10.2014 г., 03.11.2016 г. по 30.11.2016 г. исчислять в полуторном размере. Обязать ответчика установить право на досрочное назначение пенсии по старости с 28.06.2019 г.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражает.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил-

Согласно справки с места работы, трудовой книжки, истец в спорный период времени с 25.02.1987 г. по 30.05.1987 г. работал в Городской поликлинике №4 на должности врача – отоларинголога, в период с 18.01.1993 г. по 19.06.1996 г. работал в Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи в должности врача, с 05.03.2003 г. по 07.07.2012 г. работал в должности врача станции скорой медицинской помощи в составе бригады скорой медицинской помощи подстанции скорой медицинской №1, с 08.07.2012 г. по настоящее время работает в должности врача – анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации подстанции скорой медицинской помощи №1.

Согласно решения УПФР №386960/19, по заявлению истца от 21.05.2019 года о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 лет 02 месяца 01 день из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, в том числе, периоды с 01.04.1993 г. по 30.04.1993 г., 25.02.1987 г. по 30.05.1987 г., 11.01.2005 г. по 15.02.2005 г.. 15.09.2014 г. по 11.10.2014 г., 03.11.2016 г. по 30.11.2016 г. Факт нахождения и направления на прохождение специализации и на повышение квалификации, в служебные командировки, подтвержден справкой с места работы.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В отношении требований истца о включении в специальный стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения специализации, суд также полагает их обоснованными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

Так как, на дату подачи обращения истца в УПФ РФ (21.05.2019 года) стаж ФИО1 составляет 29 лет 10 месяцев 05 дней (29 лет 02 месяцев 01 день, зачтенный пенсионным органом + 08 месяца 04 дней = 29 лет 10 месяцев 05 дня), при положенном стаже 30 лет, но поскольку истец продолжает работать в настоящее время в должности врача-анастазиолога-реаниматолога, которая относится к льготной категории, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как год за полтора года, то суд полагает признать за ним право на досрочную пенсию по старости с 28.06.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 01.04.1993 – 30.04.1993, 25.02.1987-30.05.1987, 11.01.2005 - 15.02.2005, 15.09.2014 - 11.10.2014, 03.11.2016 – 30.11.2016. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 15.09.2014-11.10.2014, 03.11.2016 – 30.11.2016 исчислять в полуторном размере: 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска установить ФИО1 право на досрочную пенсию с 28.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Ответчик имеет право обратиться в суд с требованием об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу в течении 7 дней с момента получения мотивированного решения

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.