Решение № 2-2110/2018 2-2110/2018~М-1963/2018 М-1963/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2110/2018

Дело №*** 18 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Союзу «Национальный центр «Спецрессурс» о взыскании пособия

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование своих требований истец указала, что на основании записи в трудовой книжке №*** от **.**.**** и приказа о принятии на работу №***-п от **.**.**** ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Союзом «Национальный центр «Спецресурс», таким образом, является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющим право на получение пособия при наступлении страхового случая, в силу ст. 1.2 и ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от **.**.**** № 255-ФЗ.

Беременность и роды являются страховым случаем, с наступлением которого у работодателя возникает обязанность осуществить выплату пособия по беременности и родам застрахованному лицу.

СПб ГБУЗ Городской поликлиникой №*** и СПб ГБУЗ Родильный <адрес> истцу выданы листки нетрудоспособности по беременности и родам №*** от **.**.**** и №*** от **.**.**** соответственно, а так же справка о постановке на учет в ранние сроки беременности от **.**.**** №***.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате полагающихся пособий, предоставив, вышеуказанные документы. Ответчик отказался принимать данное заявление и выплачивать пособия, объясняя свои действия тем, что Союз «Национальный центр «Спецресурс» в ближайшее время будет ликвидировано. В настоящее время Союз «Национальный центр «Спецресурс» все еще не исключен из государственного реестра юридических лиц.

Согласно расчетам истца, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам составляет 541,74 рублей.

Соответственно, пособие по беременности и родам за период с **.**.**** по **.**.**** составляет 84 511,44 рублей.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 613,14 рублей. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 84 511,44 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Союза «Национальный центр «Спецресурс» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, судебные извещения направлены ответчику по адресу регистрации юридического лица: 191041, Санкт-Петербург, <адрес> - 34, указанные извещения возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** №*** разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменные возражения, из которых следует, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона от **.**.**** № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

В пункте 1 части 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Пунктом 6 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ определено, что обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств, возложена на страхователя (работодателя).

Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок обращения за назначением и выплатой пособий, а также порядок расчета пособий регулируются следующими нормативно - правовыми актами: Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от **.**.**** № 125-ФЗ, Федеральным законом от **.**.**** № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №***, выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

В соответствии с частью 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности. Это пособие выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности - за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ.

Из изложенного следует, что правоотношения по назначению и выплате пособий возникают исключительно между застрахованным лицом и страхователем (работодателем), обязанность по выплате пособий возложена на работодателя.

Правоотношения между страховщиком и застрахованным лицом возникают только в исключительных случаях, перечисленных в части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, при наличии оснований для выплаты страхового обеспечения региональным отделением непосредственно застрахованному лицу.

Так, согласно части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц назначение и выплата пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, осуществляются территориальным органом страховщика: в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Следовательно, только при наличии одного из вышеперечисленных оснований истец имеет право обратиться за взысканием пособий напрямую через Региональное отделение, представив необходимый перечень документов.

**.**.**** в связи с не выплатой пособий ответчиком истица обратилась в региональное отделение в Филиал №*** регионального отделения, по месту регистрации страхователя Союза «Национальный центр «Спецресурс» с заявлением о предоставлении государственной услуги по выплате пособий по беременности и родам, единовременного пособия, женщинам вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

В связи с поступившим обращением региональное отделение проверило основания предоставления государственной услуги напрямую региональным отделением в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ и установило следующее.

Союз «Национальный центр «Спецресурс» с **.**.**** зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале №*** регионального отделения, имеет регистрационный №***. Отчетность по форме 4-ФСС за 1 квартал 2018 года не сдана.

Сведений из регистрирующего органа о ликвидации в Региональное отделение не поступало. По информации, имеющейся в Едином государственном реестре юридических лиц Союз «Национальный центр «Спецресурс» не ликвидировано.

Следовательно, выплата пособий напрямую региональным отделением по первому основанию нет.

Вторым основанием для назначения и выплаты пособий в связи с материнством застрахованному лицу Региональным отделением является недостаточность денежных средств на счете страхователя в кредитной организации и применение очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. Очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований установлена ст. 855 ГК РФ

Региональным отделением был сделан запрос в ИФНС России №*** по Санкт-Петербургу о наличии у Союза «Национальный центр «Спецресурс» расчетных и иных счетов и направлены запросы в кредитные учреждения.

Ознакомившись с ответами из кредитных учреждений на отправленные запросы региональным отделением было установлено, что отсутствует информация о наличии картотеки - 2 и картотеки - 1 на всех расчетных счетах открытых Союзом «Национальный центр «Спецресурс» информация по которым была представлена ИФНС России №*** по Санкт-Петербургу.

Выплатить напрямую пособие по второму основанию у регионального отделения нет.

Третьим основанием является решения суда об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу, ввиду отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, истицей не было представлено такого решения Региональному отделению.

Следовательно, оснований выплаты пособий в связи с материнством застрахованному лицу по третьему основанию нет.

Четвертым основанием является проведение в отношении ответчика одной из процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, на дату написания настоящего отзыва такой информации у Регионального отделения нет.

Следовательно, оснований выплаты пособий в связи с материнством застрахованному лицу по четвертому основанию у регионального отделения нет.

**.**.**** региональным отделением было вынесено Решение об отказе в назначении и выплате пособий по обязательному социальному страхованию

Относительно заявленных сумм, из предоставленного искового заявления ФИО1 региональному отделению стало известно, что с **.**.**** она состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

С **.**.**** по **.**.**** истица находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается выданным ГБУЗ Городской поликлиникой №*** листом нетрудоспособности №*** за период с **.**.**** по **.**.**** и выданным СПБ ГБУЗ Родильным домом №*** листом нетрудоспособности №*** за период с **.**.**** по **.**.****.

Факт предъявления вышеуказанных листов нетрудоспособности истицей не предоставлен, в листах нетрудоспособности не заполнены поля в порядке определенном Приказом Минздравсоцразвития России от **.**.**** №***н «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности».

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 семьдесят календарных дней до родов и 70 семьдесят календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, справку о сумме заработка их, которой должно быть исчислено пособие, с мест работы у других страхователей по форме и в порядке, утвержденных Приказом Минтруда России от **.**.**** №***н.

Если застрахованное лицо не имеет возможности представить справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с мест работы у других страхователей, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений о выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующих страхователей на основании сведений индивидуального учета.

Размер пособия по беременности и родам не зависит от страхового стажа работницы и выплачивается в размере 100%, чтобы исчислить сумму пособия по беременности и родам, нужно средний дневной заработок работницы умножить на число календарных дней, приходящихся на период ее отпуска по беременности и родам.

По заявлению ФИО1 региональное отделение сделало запрос в ПФР РФ о размере заработной платы и иных видах вознаграждения за 2015 и 2016 годы, для расчета пособий по беременности и родам.

Общая сумма заработка истицы за 2015 и 2016 годы: 396009,50 рублей. Средний дневной заработок: 396009,50 : 731 =541,74 рублей. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с **.**.**** по **.**.****, количество дней - 140 дней. Размер пособия по листу нетрудоспособности №*** за период с **.**.**** по **.**.****, составил сумму 75843, 60 рублей. Размер пособия по листу нетрудоспособности №*** за период с **.**.**** по **.**.****, составил сумму 8667, 84 рубля Общий размер пособий по вышеуказанным листам нетрудоспособности составляет сумму 84511 рублей 44 копейки, что соответствует заявленным требованиям.

Размер единовременного пособия определяется на дату начала отпуска по беременности и родам, отпуск по беременности и родам у ФИО1 наступил с **.**.****, следовательно, размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности составит сумму 613 рублей 14 копеек, что соответствует заявленным требованиям.

На основании вышеизложенного, региональное отделение сообщает, что суммы заявленных требований ФИО1 соответствует расчетам, сделанным региональным отделением.

ФИО1 должна предоставить обоснование своих требований, а именно копию трудовой книжки, подтверждение направления/вручения ответчику листов нетрудоспособности, справки о постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Изучив материалы дела, выслушав истца, заслушав объяснение свидетеля, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от дата N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Согласно пункту 1 статьи 14 данного Закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ, страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пункт 1 Порядка N 624н).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 состояла с Союзом «Национальный центр «Спецресурс» в трудовых отношениях, принята на работу **.**.**** и уволена **.**.****, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

ФИО1 были выданы листки нетрудоспособности № и на период с **.**.**** по **.**.**** СПб ГБУЗ Городская поликлиника 34 и в продолжение листка нетрудоспособности №*** СПб ГБУЗ Родильный <адрес> **.**.**** выдан листок нетрудоспособности на период с **.**.**** по **.**.****.

Объяснениями истца ФИО1 и показаниями свидетеля Свидетель №2 подтверждается, что ФИО1 предпринимала меры для передачи указанных листков нетрудоспособности работодателю, однако в принятии указанных листков нетрудоспособности ФИО1 было отказано, и выплата пособия по ним произведена не была. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Суммы заявленных ФИО1 требований соответствуют расчетам, сделанным ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, с учетом указанного суд признает требования ФИО1 обоснованными и доказанными, а, соответственно, подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Союза «Национальный центр «Спецресурс» в пользу ФИО1 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 613 рублей 14 копеек, пособие по беременности и родам за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 84 511 рублей 44 копеек, а всего 86124 (восемьдесят шесть тысяч сто двадцать четыре) рубля 58 копеек.

Взыскать с Союза «Национальный центр «Спецресурс» в доход государства государственную пошлину в размере 2783 (две тысячи семьсот восемьдесят три) рублей 74 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк