Решение № 2-2438/2020 2-2438/2020~М-2342/2020 М-2342/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2438/2020

№

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу №

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу к ФИО1 ФИО5 о взыскании денежных средств за обучение

установил:

УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО6 и, уточнив иск, просит взыскать с ответчика затраты на обучение в Московском университете МВД России имени ФИО7 Кикотя в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить исковые требования данные. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО1 ФИО8. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ -дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 ФИО10. направлен для получения высшего профессионального образования в Московский университет МВД России имени ФИО9 Кикотя по заочной форме обучения сроком с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11. окончил обучение и получил диплом о высшем образовании. Приказом УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ФИО1 ФИО12. прекращен, ФИО1 ФИО13. с ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника. Выслуга лет ФИО1 ФИО14. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 07 лет 03 месяц 22 дня, после окончания Университета - 01 год 06 месяцев 08 дней. В соответствии с п. 2.3 и 2.4 дополнительного соглашения, ответчик обязался после обучения продолжить службы в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет и в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере органов внутренних дел затраты на обучение. Затраты на обучение ответчика составляют <данные изъяты>. <данные изъяты> Ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о возмещении средств, затраченных на его обучение в Университете. До настоящего времени ответчик денежные средства не возместил.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Дело рассматривается в порядке заочного производства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России «Одинцовское» и ФИО1 ФИО16. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности оперуполномоченного отделения по борьбе с имущественными преступлениями и кражами автомобилей отдела УР МУ МВД России «Одинцовское» на неопределенный срок.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15. откомандирован в распоряжение УМВД России по Наро-Фоминскому району.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Наро-Фоминскому району и ФИО1 ФИО17. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности оперуполномоченного группы уголовного розыска Апрелевского отделения полиции УМВД России по Наро-Фоминскому району на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Наро-Фоминскому району и ФИО1 ФИО18. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 ФИО19. направлен для получения высшего профессионального образования в Московский университет МВД России имени ФИО20 Кикотя на срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по заочной форме обучения.

Согласно п. 2.3 и п. 2.4 дополнительного соглашения ФИО1 ФИО21. обязался после обучения продолжить службы в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере органов внутренних дел затраты на обучение.

ФИО1 ФИО22. заключил вышеуказанное дополнительное соглашение на предусмотренных в нем условиях, подписав соглашение, выразил свое согласие со всеми его условиями.

ФИО1 ФИО23. окончил обучение и ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о высшем образовании.

Приказом УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ФИО1 ФИО24. прекращен, ФИО1 ФИО25. с ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, возникает у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Федеральный закон N 342-ФЗ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы возмещения расходов на обучение сотрудника органов внутренних дел регулируются ст. 76 Федерального закона N 342-ФЗ.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно-правовыми актами. При этом согласно ст. 4 данного закона милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Следовательно, работник, обучавшийся за счет средств работодателя, обязан возместить последнему затраты на свое обучение в случае, если работник уволился без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя.

При определении размера затрат работодателя на обучение работника следует учитывать, что работодатель может взыскать с работника часть суммы пропорционально неотработанному времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ). В Определении от 15.07.2010 N 1005-О-О Конституционного Суда РФ указано, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты на обучение при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно справке Московского университета МВД России имени ФИО26 Кикотя и п. 1.3 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ размер средств, затрачиваемых за весь период обучения по заочной форме обучения (юриспруденция на базе ВПО), поступивших на обучение в 2012-2014 годах составляет <данные изъяты>

Выслуга ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет по окончании срока обучения 1 год 6 месяцев 08 дней.

Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, рассчитан по формуле, указанной п. 11 Правил. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, обучавшимся в образовательной организации высшего образования, произведен по формуле, определенной пп. «б» п. 12 Правил для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:, где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Затраты на обучение ответчика составляют <данные изъяты>. (5-1-6/12-8/365)х(72705/5).

УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России. До настоящего времени затраты на обучение ответчиком не возмещены.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу к ФИО1 ФИО27 о взыскании денежных средств за обучение.

Взыскать с ФИО1 ФИО28 в пользу УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу затраты на обучение в Московском университете МВД России имени ФИО30 Кикотя в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО29 в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Козленкова