Постановление № 5-588/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-588/2020

Дело № 5-588/2020

74RS0031-01-2020-002458-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 мая 2020 года в отношении ФИО1 должностным лицом ОП «Левобережный» УМВД России по городу Магнитогорску составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ 5919 <номер обезличен>, из которого следует, что 09 мая 2020 года в 13-45 часов ФИО1 находился возле <адрес обезличен>, не выполнил санитарно-противоэпидемическое мероприятие по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами), согласно Постановлению Главного Санитарного Государственного врача по г. Магнитогорску № 2957 от 01 мая 2020 года, находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 01 мая 2020 года по месту регистрации и фактического проживания: <адрес обезличен>, в нарушение режима самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID 19», распоряжением Правительства Челябинской области №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года, № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», ст. ст. 10 и 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1). Санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

Согласно ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Установлено, что Постановлением от 01 мая 2020 года <номер обезличен> Главного Государственного санитарного врача (заместителя) по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам ФИО1 находится в режиме изоляции в течение 14 дней с 01 мая 2020 года по адресу г. <адрес обезличен>, обязан не покидать указанное помещение, в то числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, также соблюдать санитарно – эпидемиологический режим, дважды в сутки измерять температуру тела, составлять температурный лист в письменной форме, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затруднительное дыхание) позвонить в службу скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения.

Кроме того, судьей установлено, что 09 мая 2020 года в 13-45 часов ФИО1 находился возле <адрес обезличен>, не выполнил санитарно-противоэпидемическое мероприятие по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами), согласно Постановлению Главного Санитарного Государственного врача по г. Магнитогорску <номер обезличен> от 01 мая 2020 года, находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 01 мая 2020 года по месту регистрации и фактического проживания: <адрес обезличен>, в нарушение режима самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID 19», распоряжением Правительства Челябинской области №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года, № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», ст. ст. 10 и 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 мая 2020 года 5919 <номер обезличен> в отношении ФИО1; объяснением ФИО1; постановлением от 01 мая 2020 года №2957 Главного Государственного санитарного врача (заместителя) по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам.

Материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами по делу. Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются и подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, имеются все необходимые и достаточные условия для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности у суда не имеется, исходя из характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), КПП:744401001, ИНН: <***>, ОКТМО: 75738000, № счета получателя: 40101810400000010801, банк получателя Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК: 047501001, КБК: 18811601061010003140, УИН: 18880474209190032274.

Квитанция об уплате штрафа представляется в суд.

Разъяснить положения ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: