Постановление № 5-588/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-588/2020

Дело № 5-588/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 09 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Г.С. Важенин,

при секретаре Н.А. Волковой,

с участием:

представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области-

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушений, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО4 в 17 час. 00 мин. 18.03.2020 г. не обеспечил осуществляя деятельность на предприятии общественного питания «Сушипицца 74», расположенном по адресу: <...>, при эксплуатации вентиляционного оборудования согласно экспертному заключению (№74-20-04/17-2727-20 от 19.03.2020 г.) не обеспечил выполнение требований ст. 11, ст.24 п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 –ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно –эпидемиологические требования к организациям общественного питания и изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» а именно:

п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 выпуск воздуха от системы вытяжной механической вентиляции осуществляется через вентиляционное отверстие в оконом проеме производственного цеха, расположенного на уровне первого этажа.

В судебное заседание ИП ФИО4 не явился, просил рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушении признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ФИО2 по <адрес> ФИО7 в судебном заседании поддержала обоснованность составленного в отношении ИП ФИО1

Кроме того, виновность ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 134 от 28.05.2020 г., в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- обращением жителя дома 25 по ул. Богдана Хмельницкого г. Челябинска о превышении уровня шума при работе оборудования ИП ФИО4, расположенном в доме их проживания;

- экспертным заключением № 74-20-04/17-2727-2020 от 12.03.2020 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», а так же актом санитарно-эпидемиолгического обследования № 90 от 18.03.2020 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области».

-фотоматериалом;

-перечнем оборудования;

-выпиской из Единого государственного реестра ИП ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы административного производства, судья считает, что действия АО «Торговый дом «Перекресток» следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по уровню шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 39 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях" в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов уровня шума.

В соответствии с п. 4.6 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001, 4.6. устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

При таких обстоятельствах, ИП ФИО4 осуществляя свою производственную деятельность, обязан соблюдать санитарные правила и нормы.

Оснований сомневаться в выводах специалистов, проводивших обследование нежилого помещения, а также в выводах эксперта, давшего экспертное заключение, у суда не имеется, поскольку данные мероприятия, а также экспертиза проведены квалифицированными сотрудниками аккредитованного органа инспекции, обладающими специальными знаниями и значительным опытом работы в области гигиены и эпидемиологии, в распоряжении которых находилась как представленная привлекаемым лицом, так и собранная административным органом в ходе проверки, документация. Выводы специалистов обоснованы и объективно подтверждены.

Кроме того, постановлением № 1523 от 24.09.2019 г. заместителя Главного Государственного Санитарного врача по Челябинской области ФИО12. ИП ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за аналогичные нарушения, допущенные на предприятии общественного питания «Сушипицца74» расположенного по адресу: <...>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения нарушают право жителей дома на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Сушипицца 74», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Богдана Хмельницкого д. 25, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Объем ограничений суд устанавливает с учетом доводов представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

Оснований для применения в отношении ИП ФИО4 положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – предприятия общественного питания «Сушипицца 74», расположенного по адресу: <...>, деятельность которого организована ИП ФИО4, сроком на тридцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания «Сушипицца 74», расположенного по адресу: <...>.

Разъяснить ИП ФИО4, что по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании постановления судьи.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья: Г.С. Важенин

Дело № 5-588/2020