Решение № 2-2060/2020 2-2060/2020~М-611/2020 М-611/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-2060/2020

Дело № 2-2060/2020

УИД: 54RS0007-01-2020-000743-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2020 г. г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Поздняковой А.В.,

при секретаре Гергерт А.А.

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСП по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес>, ФССП России, Министерству финансов РФ о признании бездействия незаконным и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом последних уточнений просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению в установленном законом порядке и сроки заявления о прекращении исполнительного производства и обязать СПИ прекратить исполнительное производство <данные изъяты> и <данные изъяты>. Признать незаконным действие СПИ по <адрес> по взысканию исполнительного сбора по исполнительному производству <данные изъяты> Признать незаконными действия СПИ по <адрес> по наложению ареста на банковский счет, открытый на имя истца в ПАО «Сбербанк» на сумму 13 141, 39 руб по исполнительному производству <данные изъяты> и обязать СПИ снять указанный арест с расчетного счета. Взыскать с в пользу истца с ФССП РФ за счет средств казны РФ компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб, имущественный вред в размере 23 547, 90 руб, и судебные расходы в сумме 5 500 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что в производстве судебных приставов по <адрес> находится несколько исполнительных производств к административному истцу, который является должником, а именно: <данные изъяты>. По указанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем допущены существенные нарушения закона, которые в большой степени ущемляют права должника и ведут к необоснованному ограничению его материальных прав, а именно: по исполнительному производству <данные изъяты> возбужденному /дата/ на основании исполнительного листа, выданного 4 судебным участком <адрес> по делу № было вынесено апелляционное определение, которое отменило вышеуказанный судебный акт. В связи с чем, согласно ст. 43 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Заявление о прекращении указанного исполнительного производства было подано /дата/, однако по настоящее время указанное исполнительное производство не прекращено. На сайте судебных приставов имеются сведения о наличии указанного исполнительного производства как возбужденного. Более того, по указанному исполнительному производству постановлением от /дата/ был вынесен запрет на совершение действий по регистрации, наложенный на недвижимое имущество, принадлежащее административному истцу. Поскольку фактически судебный акт отменен, задолженность отсутствует, о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю, а запрет не снят, производство не прекращено - это существенным образом нарушает права административного истца на распоряжение своим имуществом. В настоящее время запрет на совершение действий по регистрации не отменен, несмотря на то, что судебный акт по которому было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого вынесен запрет, отменен. Более того, по указанному исполнительному производству /дата/ со счета административного истца были списаны денежные средства в размере 11 847 руб. 61 коп. Поскольку судебный акт отменен, списание указанных денежных средств незаконно и указанная сумма подлежит возврату. По исполнительному производству <данные изъяты>-ИП, возбужденному /дата/ на основании судебного приказа, вынесенного 1 судебным участком <адрес> по делу № было вынесено определение об отмене приказа. В связи с чем, согласно ст. 43 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Заявление о прекращении указанного исполнительного производства было подано /дата/, однако по настоящее время указанное исполнительное производство не прекращено. На сайте судебных приставов имеются сведения о наличии указанного исполнительного производства как возбужденного. В нарушение ФЗ указанное исполнительное производство не прекращено, а в декабре 2019 по нему были также незаконно удержаны денежные средства в размере 6 059, 18 руб. По исполнительному производству <данные изъяты> задолженность была частично погашена. Согласно Постановлению от /дата/ о прекращении ИП остаток основного долга по указанному исполнительному производству составляет 293 руб. 78 коп. При этом на банковский счет истца был наложен арест и в 2019 и 2020 по данному исполнительному производству были удержаны денежные средства в размере 1106, 5 руб. По исполнительному производству <данные изъяты> СПИ в качестве исполнительного сбора в пользу УФССП по НСО с истца было удержано 4 534, 61 руб. в качестве исполнительного сбора. Считает, что удержание вышеуказанных денежных средств произведено СПИ незаконно, поскольку судебные акты были отменены. Также указал, что незаконными действиями СПИ истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 40 000 руб. и просит взыскать с ФССП России Также им были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ОСП по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела и исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают,: что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет! все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

На основании ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем. при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. Заявление о прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно ст. 13 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Судом установлено, что в производстве судебных приставов по <адрес> находится несколько исполнительных производств в отношении ФИО1, который является должником, а именно: 24928/17/54007-ИП; 111065/19/54007-ИП; 149156/18/54007-ИП.

По исполнительному производству 149156/18/54007-ИП, возбужденному /дата/ (постановление о возбуждении прилагаю) на основании исполнительного листа, выданного 4 судебным участком <адрес> по делу № было вынесено апелляционное определение от /дата/, которое отменило вышеуказанный судебный акт.

Из представленных материалов исполнительных производств следует, что постановление о прекращении было вынесено только /дата/. При этом, определение об отмене судебного акта поступило после удержания денежных средств, что подтверждается учетно- регистрационной карточкой.

В связи с тем, что вынесено определение об отмене судебного акта, направлено требование взыскателю <адрес> о возврате перечисленных денежных средств.

На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем /дата/ было возбуждено исполнительное производство 111065/19/54007-ИП. /дата/ списано 4253.81 руб.

/дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Определение об отмене судебного акта поступило после удержание денежных средств.

В связи с тем, что вынесено определение об отмене судебного акта, направлено требование взыскателю Филиал АО "Банк Р. С." в <адрес> о возврате перечисленных денежных средств.

Таким образом, исходя из положений ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания незаконным действия СПИ о несвоевременном прекращении исполнительных производств №-ИП и 111065/19/54007-ИП, следует признать обоснованными.

Разрешая требования истца в части незаконности действия СПИ по взысканию с истца исполнительного сбора по исполнительному производству 121471/19/54007-ИП, суд также находит требования истца обоснованными, поскольку, как следует из материалов исполнительного производства/дата/ был взыскан исполнительный сбор, /дата/ исполнительное производство121471/19/54007-ИП было прекращено в связи с исполнением.

На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем /дата/ было возбуждено исполнительное производство 121471/19/54007-ИП-ИП. /дата/ списано 183.14 руб., /дата/ списано 1805.37руб, 2729.24 руб.

/дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Определение об отмене судебного акта поступило после удержание денежных средств.

В связи с тем, что вынесено определение об отмене судебного акта, исполнительный сбор отменен, денежные средства будут возвращены взыскателю.

На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем /дата/ было возбуждено исполнительное производство 24928/17/54007-ИП.

/дата/ списано 6804.23,/дата/ списано 818,59 руб. После удержания долга все ограничения наложенные в рамках были отменены

/дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В силу ст.15 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению РФ, соответствующим ее субъектом или муниципальным образованием.

Ответственность за незаконные действия должностных лиц государственных органов наступает при наличии условий, установленных ст.ст.1064, 1069 ГК РФ.

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу убытков в сумме 23 547, 90 руб., суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств подтверждающих наличие причинно- следственной связи между действия ответчиков и возникновением имущественного вреда.

Из материалов дела следует, что 23 547, 90 руб., денежные средства, удержанные по постановлению №-ИП, по которому /дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлено требование взыскателю <адрес> НСО о возврате перечисленных денежных средств.

В части требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1099 основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданский кодекс РФ не связывает возникновение права на получение компенсации морального вреда с самим фактом незаконных действий (бездействия) государственных органов, кроме случаев незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Доказательствами, представленными истцом, и обстоятельствами дела, установленными судом, не подтверждается нарушение личных неимущественных прав истца, таких как жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что в результате действий судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> УФССП по НСО истец испытывал физические и нравственные страдания, нарушающие ее личные неимущественные права, истцом суду не предоставлено, в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Как следует из текста искового заявления, а также требования истца, ФИО1 настаивал на взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 5 500 руб. с ФССП России, однако указанный ответчик по требованиям о взыскании расходов на оплату услуг представителя является ненадлежащим, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> по не рассмотрению в установленный законом срок заявления о прекращении исполнительного производства и 149156/18/54007 ИП и 111065/19/54007-ИП; признать незаконным действие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> по взысканию исполнительного сбора по исполнительному производству 121471/19/54007 ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месячного срока с момента вынесения мотивированного решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Позднякова А.В.