Решение № 2-121/2026 2-121/2026(2-1387/2025;)~М-628/2025 2-1387/2025 М-628/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-121/2026

Дело № 2-121/2026 (2-1387/2025)

УИД 42RS0011-01-2025-000990-05


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.

при секретаре Филимоновой Н.В.

с участием пом. прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Романенко Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

04 февраля 2026 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области об определении выкупной стоимости жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области. Мотивирует свои требования тем, что она является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,0 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>, выданным нотариусом Ленинск-Кузнецкого нотариального округа <адрес> Т.Н.М., реестровый <номер>; свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>, выданным нотариусом Ленинск-Кузнецкого нотариального округа Кемеровской области Т.Н.М., реестровый <номер>, и свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от <дата> (все документы представлены в жилищный отдел администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ранее). Вышеуказанная квартира находилась на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома по <адрес>, в <адрес>. Вышеуказанный жилой дом по <адрес>, в <адрес>, признан актом городской межведомственной комиссией администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата> аварийным. Аварийный жилой дом по <адрес>, в <адрес> фактически снесен в сентябре 2024 г. О сносе дома она не была уведомлена. На момент сноса дома в квартире даже находились ее вещи и предметы домашнего обихода (утрачены в связи со сносом дома в ее отсутствие).

Решение об изъятии земельного участка, на котором располагался снесенный дом по aдpecy: <адрес>, и об изъятии принадлежащей ей квартиры в этом доме надлежащим образом не принималось и не оформлено. В порядке подготовительных мероприятий по сносу дома и переселению граждан она предоставила в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа правоустанавливающие документы на квартиру, документы об оценке об определении рыночной стоимости принадлежащей ей квартиры и доли в праве на земельный участок под МКД (многоквартирный дом) для получения денежной компенсации за жилое помещение в связи со сносом дома. Согласно отчету <номер> от <дата> об определении рыночной стоимости объекта оценки в составе: двухкомнатная квартира общей площадью 40,1 кв.м. и земельный участок площадью 45,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ООО «Хоттей», рыночная стоимость подлежащего сносу объекта определена в 2 920 000 рублей (в том числе, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок под МКД - 13 000 руб.). Однако, до настоящего времени денежная компенсация за уже снесенное жилое помещение ей не выплачена. В соответствии с действующим законодательством она имеет право на получение выкупной цены за изъятое (снесенное) по инициативе органа местного самоуправления принадлежащее ей по праву собственности жилое помещение в размере рыночной стоимости в соответствии с принципом «равноценного возмещения». Считает действие администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа незаконным и ущемляющим ее конституционное право на неприкосновенность собственности и полноценное возмещение за снесенное жилье. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 35,40 Конституции РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ, ст. 1064 ГК РФ, истица просит с учетом уточнений исковых требований (л.д.163-165) определить (установить) выкупную стоимость (размер возмещения) за снесенное жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи со сносом жилого помещения в размере рыночной оценки 2 920 000 руб.

Взыскать с ответчика – Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области в ее пользу ущерб за снесенное жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 2 920 000 руб.

Прекратить в ЕГРН право собственности истицы на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты компенсации за снесенное жилое помещение в установленном размере.

Истица ФИО2 в ходе рассмотрения дела <дата> вступила в брак и изменила фамилию на ФИО3 (л.д.45-49).

Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.50).

Представитель истицы – ФИО4 (действующая на основании нотариальной доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы своего отзыва на исковое заявление (л.д.103-106).

Представитель третьего лица - Управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.141)

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа № 48 от 24.10.2024 администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, решение вступает в силу с момента принятия.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, истице на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> общей площадью 40,1 кв.м. ( л.д.11-20).

На основании акта обследования помещения от <дата><номер> и заключения межведомственной комиссии от <дата><номер> жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.37-39).

Указанный жилой дом не включен в региональную адресную программу переселения граждан из многоквартирных домов.

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> установлен срок для переселения собственников и жильцов указанного дома до <дата> (т.1 л.д.35).

Из акта от <дата> следует, что <адрес> в <адрес> снесен (л.д.36).

Как следует из материалов дела, истица ФИО3 (ранее ФИО2) О.В. на основании договора купли-продажи от <дата> имеет в собственности жилое помещение – квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 44,3 кв.м., по адресу <адрес>. Согласно условиям договора купли-продажи стоимость квартиры составляет 2 300 000 руб., и которых 800 000 руб. оплачены наличными истицей ФИО2 продавцу за счет собственных денежных средств; 1 500 000 руб. - на основании кредитного договора, заключенного ФИО2 с ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» от <дата>. По условиям кредитного договора приобретенная квартира находится в залоге у банка (ипотека) (л.д.51-57).

Истица ФИО3 (ранее ФИО2) О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес><дата> (л.д.46).

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости ранее с <дата> ФИО2 имела 1\4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата>, и 1\8 доли по праву наследования по закону (л.д.107-108).

Согласно отчету ООО «Хоттей» <номер> от <дата> об определении рыночной стоимости объекта оценки в составе: двухкомнатная квартира общей площадью 40,1 кв.м. и земельный участок площадью 45,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рыночная стоимость подлежащего сносу объекта определена в 2 920 000 рублей (в том числе, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок под МКД - 13 000 руб.) (л.д.58-95).

Представителем ответчика рыночная стоимость указанной квартиры и земельного участка не оспорена.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

При этом, судом установлено, что гарантированное право истицы, предусмотренное статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на выкупную стоимость жилого помещения, на момент вынесения судом решения не реализовано.

В связи с тем, что спорный дом по <адрес>, снесен, у Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа имеется обязанность по выкупу жилого помещения и выплате денежной компенсации.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органов местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как достоверно установлено судом, соответствующих предложений от Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в адрес истицы не поступало, следовательно, соглашение не достигнуто.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения, проживающих в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.

Судом также установлено, что многоквартирный жилой дом по <адрес>, в <адрес> не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, следовательно, жилищные права собственников жилых помещений в таком доме должны обеспечиваться в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.

Однако, Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа приняты меры к сносу аварийного дома, но решение о выкупе земельного участка и жилых помещений в доме не принимались, то есть не реализована установленная законом процедура по выкупу у собственника жилья в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

На момент рассмотрения спора в нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации принадлежащее истице на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчиков было фактически изъято из владения без предоставления равноценного возмещения.

Ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 ЖК РФ, нарушена, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имело место по данному делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Указанная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, вопрос 5.

В силу чего суд пришел к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что на момент сноса аварийного дома истец не проживала в нем, поскольку у нее в собственности есть другое жилое помещение, не имеют правового значения, поскольку судом достоверно установлено нарушение администрацией процедуры изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, в настоящее время возможность соблюдения процедуры, регламентированной ст. 32 ЖК РФ, утрачена в связи со сносом жилого дома, жилое помещение изъято из владения истца без предоставления равноценного возмещения.

В связи с чем у истца возникло право требования взыскания с ответчика выкупной стоимости жилого помещения независимо от установленных сроков для переселения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об определении выкупной стоимости жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИНН <***>) выкупную стоимость снесенного жилого помещения жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,0 кв.м., с кадастровым номером <номер>, в пользу ФИО1, <данные изъяты> в размере 2 920 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,0 кв.м., с кадастровым номером <номер>, со дня выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,0 кв.м., с кадастровым номером <номер> за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в порядке апелляции через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2026 г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-121/2026 (2-1387/2025) Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.