Решение № 21-1124/2025 21-36/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 21-1124/2025

Номер изъят

УИД 38RS0031-01-2025-005978-86


решение

г. Иркутск 20 января 2026 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Саватеева И.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 июня 2025 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 27 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Коммунальный транспорт»,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 июня 2025 г. Номер изъят ООО «Коммунальный транспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 27 ноября 2025 г. постановление должностного лица оставлено без изменений, жалоба защитника Саватеева И.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Саватеев И.А., не соглашаясь с решением судьи районного суда, просит об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что общество было привлечено в течение одних суток дважды к административной ответственности за одно и то же правонарушение по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Коммунальный транспорт», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Саватеев И.А., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 8 июня 2025 г. в 05 часов 26 минут 37 секунд на <адрес изъят> собственник (владелец) транспортного средства марки «МК 3546-03, государственный регистрационный знак Номер изъят), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, - специальным техническим средством «Номер изъят, свидетельство о поверкеНомер изъят, поверка действительна до 29 ноября 2025 г.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Приведённые обстоятельства подтверждаются данными специального технического средства и фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Коммунальный транспорт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьёй городского суда выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 названного Кодекса.

Доводы жалобы о неправильной оценке судьёй районного суда представленных обществом доказательств и недоказанность вины ООО «Коммунальный транспорт» являются несостоятельными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 утверждены Правила, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктами 3 и 4 указанных Правил установлено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 42 данных Правил лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

В силу статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы жалобы защитника Саватеева И.А. о том, что к административной ответственности общество привлечено дважды за одно и то же правонарушение, являлись предметом проверки судей районного суда и они были отклонены.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением Номер изъят старшего инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 июня 2025 г. ООО «Коммунальный транспорт» также привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, совершенного 8 июня 2025 г. в 04 часа 37 минут 53 секунды на 1865 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь».

Согласно пункту 2 примечания к статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Как следует из постановления № Номер изъят от 26 июня 2025 г. 8 июня 2025 г. в 04 часа 37 минут 53 секунды на <адрес изъят>, собственник (владелец) транспортного средства марки «НА ШАССИ VOLVO FM-TRUCK 6Х2», государственный регистрационный знак Номер изъят допустил движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В момент фиксации административных правонарушений 8 июня 2025 г. в 04 часа 37 минут 53 секунды и 8 июня 2025 г. в 05 часов 26 минут 37 секунд зафиксированы разные транспортные средства, принадлежащие ООО «Коммунальный транспорт».

Допущенные ООО «Коммунальный транспорт» административные правонарушения имеют различную объективную сторону, в связи с чем общество правомерно привлечено к административной ответственности за двух самостоятельных правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 примечания к статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых ООО «Коммунальный транспорт» могло быть не привлечено к административной ответственности, не установлено.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по настоящему делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Коммунальный транспорт» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с санкцией, предусмотренной указанной нормой.

Ссылки в жалобе на иную судебную практику не имеют юридического значения, поскольку решение по делу об административном правонарушении принимается судьей, исходя из обстоятельств, установленных по каждому конкретному делу.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не имеется, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 июня 2025 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 27 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Коммунальный транспорт», оставить без изменения, жалобу защитника Саватеева И.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв