Решение № 2-1160/2018 2-1160/2018~М-835/2018 М-835/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1160/2018

Дело № 2-1160/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года в г. Кировске Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Грачевой Е.Ю.

с участием истца ФИО1, доверенных лиц истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика председателя правления СНТ «Белкино» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Белкино» об обязании подключить к системе электроснабжения земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском об обязании СНТ «Белкино» подключить к системе электроснабжения принадлежащие им на праве собственности земельные участки по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив Славянка, СНТ «Белкино», аллея №, уч. № (ФИО6), аллея №, уч. № (ФИО1), аллея №, уч. № (ФИО7), аллея №, уч. № (ФИО8), аллея №, уч. № (ФИО9). В обоснование иска указали, что каждый является собственником земельного участка, а ФИО6, ФИО1 и ФИО7 являются также членами садоводства. СНТ «Белкино» электрифицировано, к электрическим сетям подключено около 70% земельных участков членов СНТ, работы по электрификации выполнены за счёт целевых взносов, оплаченных членами садоводства, и субсидий по программе «Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга». На заявления с просьбами подключить принадлежащие им земельные участки к электрическим сетям СНТ последовали отказы председателя правления СНТ, которые они считают незаконными (л.д.1-10, 192-203 т.1).

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились, извещены, для участия в деле направили представителей. Истица ФИО1, представители истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании на иске настаивали, подтвердили обстоятельства дела.

Представитель ответчика – председатель правления СНТ «Белкино» ФИО5 с иском не согласилась, представила письменные возражения на иск с изложением правовой позиции по делу (л.д.1-4 т.2).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО6, ФИО1 и ФИО7 являются членами СНТ «Белкино» с 01.10.1989 (л.д.21-22 т.1, 38 т.1, 59 т.1).

ФИО8 членом СНТ «Белкино» не является и не являлась, купила земельный участок с садовым домом у ФИО2 по договору купли-продажи от 25.06.2015 (л.д.74-76,77,78 т.1).

ФИО9 членом СНТ «Белкино» не является и не являлась, земельный участок с баней приобрела в порядке наследования (свидетельство о праве на наследство по закону от 25.12.2012) после смерти бабушки К.Е.М.. (л.д.106,107,108,109 т.1).

Действующим законодательством не запрещено и допускается собственникам земельных участков на территории садоводческого товарищества вести садоводство в индивидуальном порядке (ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", далее – ФЗ № 66), вступление в члены товарищества не является обязательным, поскольку осуществляется на добровольных началах (ст. 1 ФЗ № 66).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Установлено, что СНТ «Белкино» ранее электрифицировано не было, электросети отсутствовали, в связи с чем земельные участки ни одного из истцов ранее никогда не были электрифицированы. Настоящий спор возник о праве на первичное подключение земельных участков истцов к электросетям с целью электроснабжения. Если первичное присоединение объекта, который принадлежит гражданину и используется им для бытового потребления, к системе электроснабжения состоялось, отключать электроснабжение объекта запрещается в любых случаях, кроме случаев, установленных законом. Если же первичное подключение не состоялось, применяются общие и специальные правовые нормы и положения подзаконных актов, регулирующих правоотношения в данной области. К ним относятся нормы Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и другие.

Из объяснений председателя правления СНТ «Белкино» ФИО5 установлено, что в 1992 году общее собрание членов садоводства решило строить электросети, строительство линии электропередач было начато, но в связи с тяжёлым положением экономики страны в целом и граждан – членов садоводства в частности строительство было заброшено, часть созданного электрохозяйства (воздушной линии электропередач) к 2010 году утрачена вследствие противоправных действий неизвестных лиц. Поэтому когда члены СНТ вновь решили электрифицировать садоводство, необходимо было фактически заново осуществлять строительство, был создан Рабочий проект реконструкции воздушной линии электропередач 0,4 кВ с изолированными проводами, строительства ВЛЗ-6кВ и установки комплектных трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ для СНТ «Белкино». Внутреннее электроснабжение СНТ «Белкино» № (в части, которую ранее начали строить – реконструкция, в остальной части – строительство) (выписка – л.д.8-10 т.2).

В настоящее время строительство окончено.

Между ПАО ЭиЭ «Ленэнерго» и СНТ «Белкино» 08.07.2015 заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с максимальной мощностью 150 кВт для электроснабжения 354 садовых домов, расположенных по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Славянка», СНТ «Белкино», кадастровый №, выполнены Технические условия, разграничена эксплуатационная ответственность сторон, и 30.08.2016 осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТ к электрическим сетям, составлены соответствующие акты (л.д.170-190 т.2).

Впоследствии по заявке СНТ «Белкино» максимальная мощность увеличена до 260 кВт (дополнительно для электроснабжения 22 домов), 28.03.2018 осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТ к электрическим сетям, составлены соответствующие акты (л.д.191-207 т.2).

Из перечисленных документов, а также из ответа филиала ПАО ЭиЭ «Ленэнерго» - «Новоладожские электрические сети» на запрос суда следует, что электроснабжение земельных участков (садовых домов) в СНТ «Белкино» осуществляется от ТП-3459 (160 кВА) и ТП-3460 (100 кВА) и по отходящим от них линиям электропередач (л.д.167 т.2).

Из указанного ответа «НлЭС» следует, что ФИО6, ФИО1, ФИО7 с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в ПАО «Ленэнерго» не обращались, поскольку являются членами садоводства.

Техническая возможность в подключении земельных участков ФИО8, ФИО9 имеется.

В случае нехватки существующей мощности СНТ «Белкино» вправе обратиться в ПАО «Ленэнерго» с заявкой на увеличение мощности, потребляемой садоводством.

Согласно ст. 1 ФЗ № 66 имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 2 ст. 4 ФЗ № 66 установлено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 66 целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого некоммерческого товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования; дополнительные взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

Из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области на запрос суда следует, что в ЕГРН записи о государственной регистрации права в отношении вновь созданных электрических сетей по адресу: Ленинградская область, Кировский район, СНТ «Белкино», отсутствуют. Исходя из того, что электрохозяйство на территории СНТ «Белкино» создано вновь на денежные средства членов товарищества за счет целевых взносов, оно является имуществом общего пользования и является совместной собственностью его членов.

Установлено, что члены товарищества истцы ФИО6, ФИО1, ФИО7 вносили денежные средства на создание электрохозяйства СНТ «Белкино».

Так, по участку ФИО6 внесены: 02.10.2005 – 1000 руб. за свет, 18.06.2006 – 1500 руб. свет, 09.07.2006 – 500 руб. за техдокументы по свету, 05.09.2013 – 30000 руб. за свет целевой взнос (л.д.26 т.1), в сумме 33000 руб.. Дополнительно ФИО6 переведено (по операции Сбербанк Онлайн) в СНТ «Белкино» 17.09.2018 – 7 000 руб. на электрификацию (лд.д.152 т.2).

Из бухгалтерской справки СНТ на 01.10.2018 следует, что задолженность ФИО6 по всем видам взносов составляет 31212 руб. 72 коп., из них целевые взносы на содержание электрохозяйства – 2000 руб. за 2017 и 900 руб. за 2018, всего – 2900 руб..

ФИО1 выдана справка о том, что целевые взносы на внутреннюю электрификацию садоводства «Белкино» сданы полностью в сумме 3701 руб., справка подписана председателем и бухгалтером, заверена печатью садоводства (л.д.43 т.1). Впоследствии уплачено: 20.08.2011 – 1000 руб. свет, 27.07.2013 – 32000 руб. свет; 16.09.2017 – 2000 руб. содержание электросетей, 22.03.2018 – 15000 руб. целевой взнос на электрификацию СНТ (л.д.44,45 т.1).

В отношении ФИО1 бухгалтерской справки СНТ не представлено, из чего следует вывод, что задолженность по всем видам взносов у ФИО1 отсутствует.

ФИО7 выдана справка о том, что в 1995-1999 целевые взносы на внутреннюю электрификацию садоводства «Белкино» сданы полностью в сумме 3701 руб., справка подписана председателем и бухгалтером, заверена печатью садоводства (л.д.69 т.1).

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила факт уплаты ФИО7 3701 руб., чем опровергаются её первоначальные доводы, что справка выдана ненадлежащим лицом.

Впоследствии ФИО7 уплачено: 28.02.2006 – 3000 руб. за свет (л.д.70 т.1).

Вместе с тем, установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО7 03.11.2016 сдала в правление СНТ 75000 руб. на электрификацию, но в тот же день обратилась в правление СНТ «Белкино» с личным заявлением от 03.11.2016, в котором просила вернуть целевой взнос на электричество в размере 75000 руб., на основании которого ей расходным кассовым ордером от 03.11.2016 возвращено 50000 руб. под роспись, расходным кассовым ордером от 13.01.2018 – 24000 руб. под роспись, 1000 руб. зачтена в счёт уплаты членских взносов.

В период рассмотрения настоящего дела ФИО7 перечислила 01.10.2018 безналичным платежом в СНТ «Белкино» 40000 руб. целевой взнос на подключение электроэнергии (л.д.153 т.2).

Из бухгалтерской справки СНТ на 01.10.2018 следует, что задолженность ФИО7 по всем видам взносов составляет 11 985 руб. 60 коп., из них целевые взносы на содержание электрохозяйства – 900 руб. за 2018.

Анализируя наименование и целевое назначение взносов, суд приходит к выводу, что целевые взносы на содержание электрохозяйства, указанные в представленных суду в ходе судебного разбирательства бухгалтерских справках, относятся к текущему содержанию электросетей, уличного освещения и не относятся к расходам на создание электрохозяйства и подключение к энергоснабжению. Задолженность по уплате текущих членских и целевых взносов взыскивается в судебном порядке, её наличие не является основанием для отказа в подключении члена садоводства к электроснабжению.

Вместе с тем, подтверждаемые квитанциями взносы «за свет», «электрохозяйство», «электричество» и т.п., которые вносили ФИО6, ФИО1, ФИО7 в периоды 1990-х гг, 2005-2006 гг, 2011 и по настоящее время носят характер именно целевых взносов на электрификацию, поскольку земельные участки истцов никогда электрифицированы не были.

Согласно справке о взаиморасчётах по оплате целевого взноса на электрификацию садоводства, у истцов имеются задолженности по оплате целевого взноса на электрификацию садоводства (л.д.69 т.2):

- ФИО6 – долг 92000 руб. (125000 – 33000),

- ФИО1 – долг 77000 руб. (125000 – 48000),

- ФИО7 – долг 121299 руб. (125000 – 3701).

В обоснование данным расчётам СНТ ссылается на решение общего собрания от 02.06.2018 об утверждении целевого взноса на электрификацию в размере 125000 руб..

Однако на момент обращения истцов в суд с данным иском 24.05.2018 такое решение принято ещё не было и не могло послужить основанием для отказа истцам в подключении земельных участков к электроснабжению.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 09.10.2017 по делу № 2-938/2017, вступившим в законную силу, ранее принятые решения общих собраний членов СНТ «Белкино» были признаны:

- от 07.09.2013 об установлении размера целевого взноса с 07 сентября по 01 ноября – 75000 руб., со 02 ноября и в дальнейшем – 100000 руб. – ничтожным;

- от 04.06.2016 об утверждении размера целевого взноса на электрификацию с 2016 года 120000 руб. – недействительным;

- от 26.02.2017 об утверждении размера целевого взноса на электрификацию с 2017 года в размере 120000 рублей плюс 500000 рублей, делённых на количество новых абонентов, и подаче заявки на увеличение мощности – недействительным (л.д. 127-145, 146-151 т.1).

Согласно п. 6 и 7 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 117 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", до момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. Неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ). Аналогичные правила применяются к рассмотрению исков о признании недействительными ничтожных решений собраний.

Из разъяснений п. 119 указанного постановления Пленума ВС РФ следует, что ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Анализируя приведённые выше положения закона и разъяснения Пленума ВС РФ, суд приходит к выводу, что в силу системного толкования данных положений ничтожное решение собрания, а равно оспоримые решения собрания, признанные судом недействительными, недействительны с момента их принятия.

На основании п. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из того, что истцы при обращении в суд с исками об оспаривании указанных решений собраний по делу №м 2-938/2017 исполнили свои обязанности, предусмотренные п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, по заблаговременному и в письменной форме уведомлении участников СНТ «Белкино» о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу, суд считает, что указанное вступившее в законную силу решение Кировского городского суда от 09.10.2017 обязательно для всех членов СНТ «Белкино», то есть, имеет преюдициальную силу для всех членов СНТ «Белкино», которые были уведомлены об обжаловании в судебном порядке решений общих собраний, могли присоединиться к спору на любой стороне: истцов или ответчика, но не присоединились, следовательно, согласились с тем решением, которое примет (принял) суд.

В любом случае, данное решение суда обязательно для СНТ «Белкино», включая его органы управления в лице правления и его председателя, поскольку СНТ «Белкино» в указанном гражданском деле № 2-938/2017 участвовало в качестве ответчика.

Таким образом, не оспоренными и действующими являются решения общих собраний СНТ «Белкино» об установлении размеров целевого взноса на электрификацию: в 2006 – 3701 руб., в 2008 – 7000 руб., в 2011 – 1000 руб. и 30000 руб. (25000 руб. – для членов садоводства, полностью оплативших в 2006 целевой взнос в размере 3701 руб.), из чего следует, что для членов СНТ, имеющих справку об уплате 3701 руб., размер целевого взноса составляет 36701 руб., а для членов СНТ, не имеющих такой справки – 41701 руб..

Следовательно, ФИО6 должен был уплатить 41701 руб., а ФИО1 и ФИО7 – по 36701 руб.. Материалами дела подтверждается, что истцами такие суммы уплачены. Даже в случае неполной оплаты истцами указанных целевых взносов в полном размере данный факт может послужить основанием для взыскания задолженности с члена товарищества в судебном порядке, но не может являться основанием для отказа члену товарищества в пользовании объектами инфраструктуры СНТ, которые, как указано выше, в силу закона являются совместной собственностью его членов, в том числе, истцов.

При таких обстоятельствах основания для отказа ФИО6, ФИО1 и ФИО7 в подключении их земельных участков к электроснабжению отсутствовали и отсутствуют в настоящее время.

В ходе судебного разбирательства председатель правления СНТ ФИО5 неоднократно поясняла, что единственным препятствием для их подключения является отсутствие платы в размере 125000 руб., другие препятствия отсутствуют.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 539 ГК РФ подключение земельного участка к электроснабжению (заключение договора энергоснабжения) с абонентом осуществляется при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Таким образом, участки ФИО6, ФИО1 и ФИО7 подлежат подключению к электроснабжению при соблюдении требований вышеприведённой правовой нормы.

Рассматривая требования истиц ФИО9 (земельный участок № по аллее № в СНТ «Белкино») и ФИО8 (земельный участок № по аллее № в СНТ «Белкино»), не являющихся членами СНТ «Белкино», ведущих садоводство в индивидуальном порядке, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пунктом 8(5) указанных Правил установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство – аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.

Доводы представителя СНТ «Белкино» о том, что по исковым требованиям ФИО9 и ФИО8 товарищество является ненадлежащим ответчиком, являются неубедительными, поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО9 и ФИО8, может быть произведено с использованием объектов инфраструктуры СНТ «Белкино», поскольку возможность непосредственно осуществить технологическое присоединение к сетям сетевой организации в настоящее время отсутствует, доказательств иного не представлено.

ФИО9 земельным участком № владеет на праве собственности. 29.07.2017 между СНТ «Белкино» и ФИО9 заключён договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Белкино» при ведении садоводства в индивидуальном порядке и дополнительное соглашение №1 к нему (л.д.110-115 т.1). По условиям договора СНТ «Белкино» обязалось предоставить ФИО9 право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанным в настоящем договоре, без права аренды или оформления в собственность, в объёме, аналогичном предоставляемому каждому члену СНТ (п. 1.2, 1.3). Пользователь оплачивает расходы по созданию, содержанию, ремонту и администрированию указанных в п. 1.3 объектов в размере и на условиях, установленных настоящим договором (п.1.4).

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п.1).

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п.2).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке – не является предметом настоящего спора.

Кроме того, предусмотренные договором условия о плате относятся к размеру платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом СНТ, какие-либо условия о внесении дополнительной платы за подключение земельного участка к электроснабжению в договоре отсутствуют. Вступая в договорные правоотношения, стороны договора установили пределы действия договора, и иные требования, не предусмотренные условиями договора, являются незаконными. Следовательно, отказ СНТ «Белкино» в подключении земельного участка ФИО9 к электроснабжению является незаконным.

Между ПАО «Ленэнерго» и ФИО9 заключён дог № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.231-237 т.1), выполнены технические условия, осуществлено технологическое присоединение составлены соответствующие акты (л.д.238-242 т.1).

Таким образом, из документов видно, что ПАО «Ленэнерго» принятые на себя обязательства перед ФИО9 выполнило, поэтому именно СНТ «Белкино» не выполняет условия договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ, заключённого им с ФИО9.

Вместе с тем, нарушение СНТ «Белкино» приведённых выше положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств может повлечь последствия в виде защиты права ПАО «Ленэнерго» в судебном порядке в арбитражном суде.

ФИО8 земельным участком № владеет на праве собственности. Между ФИО8 и СНТ «Белкино» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Белкино» при ведении садоводства в индивидуальном порядке не заключён.

Более того, решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 25.04.2017 по делу № 2-1436/2017 на ФИО8 были возложены обязанности заключить с СНТ «Белкино» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Белкино» при ведении садоводства в индивидуальном порядке, утверждённый решением правления СНТ «Белкино» от 09.10.2010 (протокол № 10) и общим собранием членов СНТ «Белкино» от 05.09.2015 (протокол № 16). Тем же решением с ФИО8 в пользу СНТ «Белкино» была взыскана задолженность по членским взносам за 2015 и 2016 с процентами за пользование чужими денежными средствами, земельный налог, судебные расходы (л.д.91-96 т.1).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.10.2017 решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 25.04.2017 отменено в части обязания ФИО8 заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования с принятием в данной части нового решения, которым в удовлетворении соответствующего требования СНТ «Белкино» отказано. Изменено решение и в части взыскания задолженности по уплате взносов за 2016 с процентами и судебных расходов, в остальной части оставлено без изменения (л.д.97-105 т.1).

Таком образом, условия пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования между ФИО8 и СНТ «Белкино» не определены, в том числе, стороны не договорились о порядке подключения земельного участка ФИО8 к электроснабжению через электрические сети СНТ «Белкино» и последующих порядке и условиях пользования данным имуществом общего пользования СНТ.

В рамках настоящего дела размер платы за пользование инфраструктурой СНТ «Белкино» не является предметом спора.

Между ПАО «Ленэнерго» и ФИО8 29.05.2018 заключён договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.101-107 т.2), выполнены технические условия, осуществлено технологическое присоединение составлены соответствующие акты (л.д.108-116 т.2).

Таким образом, энергопринимающее устройство ФИО8 готово к присоединению к ресурсам, технологическое присоединение выполнено сетевой организацией, что подтверждается соответствующим актом.

Однако, исходя из того, что первичное подключение земельного участка ФИО8 к электроснабжению отсутствует, договорных отношений между СНТ «Белкино» и ФИО8 не сложилось, а из договора между ФИО8 и ПАО «Ленэнерго» следует, что технологическое присоединение выполнено, суд считает, что ФИО8 не представлено доказательств тому, что в отсутствие договорных правоотношений у СНТ «Белкино» перед нею возникли какие-либо обязательства. Сетевая организация в деле не участвует и требований не заявляла, требования к сетевой организации также не заявлены.

Учитывая, что в данном случае обязанности по доказыванию обстоятельств о том, что у СНТ «Белкино» перед ФИО8 возникли обязательства, которые СНТ не выполняются, были возложены на истцовую сторону, и соответствующих доказательств суду не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «з» п. 10 указанных Правил, в редакции постановления Правительства РФ от 13.03.2015 N 219, к заявке прилагаются перечисленные в данном пункте документы, в том числе, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце третьем пункта 8(5) настоящих Правил, - копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

Однако впоследствии в данный пункт были внесены изменения, действующая редакция п. «з» п. 10 Правил предусматривает, что к заявке прилагается, в числе иных, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, - справка о количестве земельных участков, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации – кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, после внесения изменений в данном нормативно-правовом акте требования о предоставлении садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, копии договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования были исключены, то есть, в настоящее время заключение такого договора не является обязательным требованием, а его отсутствие – не препятствует присоединению земельного участка садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, к электрическим сетям садоводства.

Однако данное правило касается сетевой организации и прав садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, при обращении в сетевую организацию для осуществления технологического присоединения, и непосредственно на садоводство обязанностей не возлагает.

Кроме того, из материалов дела следует, что указанные в действующей редакции п. «з» п. 10 Правил документы подавались СНТ «Белкино» в сетевую организацию при первичном технологическом присоединении электрических сетей СНТ «Белкино» и при подаче заявки на увеличение мощности.

Факт создания и функционирования электрических сетей на территории СНТ «Белкино» никем не оспаривается.

Наличие технической возможности подключения, достаточное обеспечение мощностью подтверждается объяснениями сторон и материалами дела, из которых следует, что изначально мощность на СНТ «Белкино» предоставлена из расчёта электроснабжения 354 земельных участков – по общему количеству земельных участков в садоводстве, а затем по заявке СНТ была предоставлена дополнительная мощность. Таким образом, с технической стороны препятствия для подключения земельных участков истцов к электроснабжению отсутствуют.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами спора и собранные судом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не доказал невозможность осуществления технологического присоединения к электрическим сетям СНТ либо иных обстоятельств, препятствующих подключению земельных участков граждан к системе электроснабжения на территории СНТ «Белкино».

В случае наличия задолженности у гражданина по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры (в том числе, и в отсутствие соответствующего договора с товариществом) товарищество не лишено права взыскать ее в судебном порядке на основании п. 2 ст. 8 ФЗ № 66. Однако наличие такой задолженности само по себе не может являться основанием для создания товариществом препятствий перетоку через его объекты электрической энергии для такого потребителя, а действия СНТ «Белкино», препятствующие присоединению земельных участков истцов к электроснабжению носят дискриминационный характер, в связи с чем противоречат закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Белкино» подключить к системе электроснабжения земельные участки по адресам:

- Ленинградская область, Кировский район, СНТ «Белкино», аллея №, земельный участок № с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6, при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,

- Ленинградская область, Кировский район, СНТ «Белкино», аллея №, земельный участок № с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,

- Ленинградская область, Кировский район, СНТ «Белкино», аллея №, земельный участок № с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО7, при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,

- Ленинградская область, Кировский район, СНТ «Белкино», аллея №, земельный участок № с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО9,

ФИО8 в удовлетворении исковых требований к СНТ «Белкино» об обязании подключить к системе электроснабжения земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: