Постановление № 5-154/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-154/2021

Дело № 5-154/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«19» марта 2021 года Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ФИО3, проживающая по адресу: ФИО1, <адрес>, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ авиарейс № FV5664 Анталья – ФИО1), согласно информации и документам, размещенным ФИО2 в ЕПГУ, сведениям о результате исследования обследования на новую коронавирусную инфекцию, проведенным СПб ГБУК «Николаевская больница» обследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР проведено более чем через 3 календарных дня после пересечения границы Российской Федерации – дата забора материала ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 2.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №».

В суд ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся ФИО2 по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № Ф 78-01-05/250-5-2021 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией результатов исследования ФИО2 на COVID-19 в СПБ ГБУЗ «Николаевская больница»;

- копией списка, поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на ДД.ММ.ГГГГ,

- копией анкеты для пребывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы ФИО6,

- копией отчета ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по городу ФИО1» о пассажирах, прибывших в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также требования постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач Российской Федерации вправе принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ФИО3, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом№ FV5664 Анталья – ФИО1, не выполнила требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами. Данное нарушение конкретизировано, доказано, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении привлекаемому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее ФИО3 не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, о чем в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, к административной ответственности привлекается впервые, в содеянном раскаялась.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Диспозицией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие вреда и негативных последствий административного правонарушения, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного деяния и полагает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Д. Хворов