Постановление № 5-403/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-403/2021

Дело № 5-403/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Петрова Ю.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 58 мин. гражданин ФИО1, на автомобиле «Лада Гранта», белого цвета, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку товаров без маркировки и нанесения информации, а именно парфюмерную продукцию (туалетную воду), то есть совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Статьей 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" определено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).

Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 799 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (вместе с "ТР ТС 009/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности парфюмерно-косметической продукции").

Технический регламент вступил в силу с 1 июля 2012 года (пункт 3.1 Решения N 799).

Согласно статьи 5 Технического регламента ТР ТС 009/2011 безопасность парфюмерно-косметической продукции обеспечивается совокупностью требований, в том числе к маркировке продукции.

В пункте 9 статьи 5 Технического регламента ТР ТС 009/2011 установлены требования к маркировке парфюмерно-косметической продукции.

Так, в соответствии с подпунктом 9.1 статьи 5 Технического регламента ТР ТС 009/2011маркирование парфюмерно-косметической продукции проводится путем нанесения информации для потребителя в виде надписей, цифровых, цветовых и графических обозначений на потребительскую тару, этикетку, ярлык с учетом требований к маркировке, указанных в приложениях 2, 3, 4, 5. Если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык), то на продукцию наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге (приложение 11).

Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать в числе прочего информацию о номере партии или специальном коде, позволяющие идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции (пункт 9.2 статьи 5Технического регламента ТР ТС 009/2011).

В силу требований статьи 7 Технического регламента ТР ТС 009/2011 парфюмерно-косметическая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента ТС и прошедшая процедуру оценки соответствия настоящему техническому регламенту согласно статье 6, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС, который наносится на каждую единицу продукции (потребительскую тару, ярлык, этикетку) и/или товаросопроводительную документацию любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока годности парфюмерно-косметической продукции.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, на автомобиле «Лада Гранта», белого цвета, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку парфюмерной продукции (туалетной воды): lоcаste, acqua, versеnse и другие, в количестве 130 флаконов, по 65 мл. каждый, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза и без номера партии или специального кода, позволяющего идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции, чем нарушил требования статей 5, 7 Технического регламента ТР №.

Как следует из объяснений гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на автомобиле «Лада Гранта», белого цвета, государственный регистрационный знак №, он осуществлял перевозку парфюмерной продукции (туалетной воды) не оригинальных наименований в количестве 130 флаконов, по 65 мл. каждый, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза и без номера партии или специального кода, позволяющего идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции. Указанную продукцию он приобрел в <адрес> на рынке «Вишняки» в торговом павильоне.

Указанные обстоятельства также подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного дежурной части отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действие ФИО1 выразившееся в нарушении требований статей 5, 7 Технического регламента ТР №, правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.12. КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12. КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция части 2 статьи 15.12 КоАП РФ для граждан предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Учитывая вышеприведенные требования закона, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в рамках санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

Кроме того, санкция части 2 статьи 15.12 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2 части3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Поскольку у ФИО1 парфюмерно-косметическая продукция не изымалась, санкция в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применена в данном случае.

Таким образом, вопросы об изъятых вещах в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ не подлежат разрешению в данном случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 6.1.1, ч. 2 ст. 15.12., ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации серия 0310 №, выдан ОУФМС по Краснодарскому Краю в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя – УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> л/с <***>),

КПП – 910201001,

ИНН – <***>,

казначейский счет для осуществления и отражения операций –

03100643000000017500,

Единый казначейский счет – 40102810645370000035;

наименование банка – Отделение банка Республика Крым ЦБ РФ,

БИК – 013510002,

Наименование платежа – Штраф,

Код бюджетной классификации КБК – 141 1 16 01151010012140,

Код ОКТМО – 35701000.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Петрова