Решение № 12-31/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 12-31/2024

дело № 12-31/2024г.


РЕШЕНИЕ

27 апреля 2024 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО СТП «Арсенал» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ООО СТП «Арсенал» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, по которому ООО СТП «Арсенал» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО СТП «Арсенал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:33:56 по <адрес>, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ, государственный знак № в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения. Считает вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку перевозимый груз являлся насыпным и соответственно при маневрировании данного транспортного средства мог перемещается по кузову, при том, что визуально усматривается о имеющихся на дорожном полотне существенных неровностях в виде колеи и другие, которые способствовали неверному определению весовых параметров. Заявитель считает, что при рассмотрении данного дела государственным инспектором ФИО1 должно было быть проведено административное расследование об установлении фактов, влияющих на полное и всестороннее рассмотрение административного дела.

В ходе рассмотрения жалобы представитель ООО СТП «Арсенал» ФИО2 поддержал доводы указанные в ней.

Представитель ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО, государственный инспектор, извещенные о дате рассмотрения жалобы, в суд не явились. Представитель по доверенности ФИО3 представила письменное возражение, в котором просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющим функцию фотосъемки. Будучи перевозчиком ООО СТП «Арсенал» должен был организовать и контролировать перевозку груза таким образом, чтобы исключить при движении транспортного средства нарушение вышеуказанных требований закона. Более того, специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов выдается именно владельцу транспортного средства или его представителю, однако данных о том, что такое разрешение выдавалось заявителю или его представителю не имеется. ООО СТП «Арсенал» при должной осмотрительности не был лишен возможности предусмотреть данное обстоятельство. Оснований сомневаться в правильности показаний технического средства измерения, поверки параметров, не имеется.

Выслушав представителя ООО СТП «Арсенал», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО СТП «Арсенал» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужили те основания, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:33:56 по адресу: <адрес>, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ, государственный знак № в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № изменения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 27.98% (2.798 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 12.798 т на ось № при допустимой нагрузке 10.000 т на ось, на 36.44% (2.733 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10.233 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, на 19.76% (1.482 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8.982 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, на 29.96% (2.247 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9747 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Указанное нарушение зафиксировано специальным средством измерения «АПВГК», заводской №, работающим в автоматическом режиме, свидетельство о поверке: № поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ФКУ «Росдормониторинг» специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с г.р.з. № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через а/д Бирск-Тастуба-Сатка, не выдавалось.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО СТП «Арсенал».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, актом измерения весовых и габаритных параметров ТС с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № от ДД.ММ.ГГГГ, которые получены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо государственный инспектор ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 пришла к верному выводу о совершении собственником транспортного средства ООО СТП «Арсенал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которым не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортным средством были превышены осевые нагрузки, указанные в акте, без специального разрешения, что является основанием для привлечения ООО СТП «Арсенал» к административной ответственности.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, ООО СТП «Арсенал» привлечено к административной ответственности компетентным должностным лицом в пределах установленного для данной категории дел срока давности.

Вопреки доводам жалобы о том, что в момент, относящийся к событию административного правонарушения, вышеуказанное транспортное средство перевозило сыпучий груз, в связи, с чем показания весов являются недостоверными, ничем не подтверждены.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства работающего в автоматическом режиме, проверки параметров и в отсутствии специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется. Результаты взвешивания транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства. Следовательно каких-либо оснований для проведения административного расследования в целях установлении фактов, влияющих на полное и всестороннее рассмотрение административного дела, у государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО не имелось.

Довод жалоб о том, что дорожное полотно имеет не ровности, которые способствовали неверному определению весовых параметров автопоезда, подлежат отклонению, поскольку каких либо убедительных доказательств неправильной работы системы АПВГК, в части определения общей массы в отношении транспортного средства, принадлежащего ООО СТП "Арсенал" или по причине несоответствия состояния дорожного полотна нормативам, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Доводы о том, что должностным лицом не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, постановление вынесены на неполно исследованных доказательствах, являются несостоятельными, поскольку совокупность исследованных государственным инспектором доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО СТП «Арсенал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 о привлечении ООО СТП «Арсенал» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.М. Ханов