Решение № 2-1667/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1667/2017

Дело № 2-1667/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Коса Л.В.,

при секретаре Мячиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании организовать места парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания магазина,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании организовать места парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания магазина «Пятерочка» в соответствии с ГОСТ 52289-2004. В обоснование своих требований ссылался на то, что прокуратурой Лебедянского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной зашите инвалидов на территории Лебедянского района. Прокуратурой Лебедянского района при проведении проверки исполнения законодательства о защите прав инвалидов на территории магазина «Пятерочка» установлено, что в нарушение указанных требований на автомобильной стоянке, организованной у здания магазина «Пятерочка» <адрес>), не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также не установлены соответствующие дорожные знаки и не нанесена соответствующая дорожная разметка. Как следует из информации, предоставленной администрацией г.Лебедянь, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от (дата) г. Собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, не в полной мере исполняются требования ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства. Бездействие ответчика по данному вопросу ограничивает доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что существенно ограничивает и нарушает их права, предусмотренные статьями 6,7,17,39 Конституции Российской Федерации, исходя из которых инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами. В соответствии со статьей 15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с пунктом 5.9.21 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» предписано применять совместно со знаком 6.4 табличку 8.17 «Инвалиды» для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящими таких инвалидов.

Предъявление прокурором иска о соблюдении указанных требований законодательства, направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнение государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Представитель истца – помощник прокурора Лебедянского района Маклакова М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский», ООО «Агроторг» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены в установленном законом порядке. Представители 3-го лица представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом,

всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и

информации.

В силу ч.9 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно п. 5.9.21 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии от 15.12.2004 г. №120-СТ для обозначения мест стоянки для инвалидов применяется знак 6.4 «Место стоянки» и табличка 8.17 «Инвалиды».

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изменениями от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится: дорожная

деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из акта проверки от (дата) г. территории, прилегающей к магазину «Пятерочка» на предмет наличия мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства.

В судебном заседании установлено, что возможность организовать стоянку (парковку) у магазина «Пятерочка» в виде выделения мест для парковки транспорта инвалидов путем установления дорожных знаков, а также основания для возложения на ответчика обязанности по выделению мест для парковки транспорта инвалидов имеется.

При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание заявление истца, а также положения ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать собственника здания, расположенного по адресу: (<адрес>)- ФИО1 организовать места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания магазина «Пятерочка», расположенного

по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 №120-ст.

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Коса

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2017 г. в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ.