Решение № 2-1278/2018 2-1278/2018 ~ М-893/2018 М-893/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1278/2018

Дело №2-1278/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 24 мая 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

На данном земельном участке в 1956 году она построила жилой дом с надворными строениями и сооружениями, который согласно выписки из похозяйственной книги Бельместнокриушинского сельсовета ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> принадлежит ей по праву собственности на основании индивидуального жилищного строительства.

При обращении в администрацию ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> с заявлением о введении в эксплуатацию жилого дома ФИО1 было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО1 и представитель истицы ФИО3, действующая по доверенности, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя истицы ФИО3 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и отсутствие истицы ФИО4, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя администрации ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО5, действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит в соответствии со ст.167 ГПК РФ, провести судебное разбирательство без участия представителя администрации ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес>, полагает разрешение данного дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Беломестнокриушинского сельсовета ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы сельсовета ФИО6 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без их представителя на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От ФИО7 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От ФИО8 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

На данном земельном участке распложен жилой дом, который был построен ФИО1 в 1956 году, и который согласно выписки из похозяйственной книги администрации Беломестнокриушинского сельсовета ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> значится за ней на основании индивидуального строительства 1956 года.

В феврале 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> с просьбой ввести в эксплуатации жилой дом, однако ей было отказано, поскольку разрешение на строительство ей не выдавалось.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 44,60 кв.м., жилая площадь - 35, 70 кв.м.

В ЕГРН права на указанный жилой дом не зарегистрированы.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом спорный объект был построен в 1956 году.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения статьей 222 ГК РФ, которая применятся с ДД.ММ.ГГГГ и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ).

В силу ч.1 ст.7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Таким образом, здания, строения и сооружения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Как следует из технического заключения открытого акционерного общества «Тамбовкоммунпроект» - конструктивное решение одноквартирного одноэтажного жилого дома литеры А,а, типично для строительства в сельской местности в 50-е годы прошлого столетия.

Состояние строительных конструкций удовлетворительное.

Объемно-планировочное и конструктивное решения одноэтажного жилого дома соответствует строительным нормам и не нарушает ст.11 Федерального закона №384-ФЗ «Регламент о безопасности зданий и сооружений», а также требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и п.6.3. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Жилой дом построен более 60-ти лет назад, расположение здания на участке со стороны участка № не соответствует современным градостроительным нормам (отступ 3,0 м.), со стороны соседей претензий не имеется.

Эксплуатация по назначению жилого <адрес> в с. ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> возможна.

При дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций дома и поддерживать их в работоспособном состоянии.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО2 <адрес>» следует, что жилой <адрес> в с. ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> соответствует СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщению филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» в <адрес> - было произведено обследование надземного распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>. По результатам обследования установлено, что охранные зоны газопровода не нарушены.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Суд учитывает, что спорный жилой дом возведен истицей на земельном участке, который находится у нее в собственности, объемно-планировочное и конструктивное решения жилого дома соответствуют строительным, санитарным нормам, требованиям Федерального закона №384-ФЗ «Регламент о безопасности зданий и сооружений», прав и законных интересов третьих лиц не нарушает. ФИО7 и ФИО8 не возражают против признания за ФИО1 права собственности на жилой дом. Кроме того, в результате строительства дома охранные зоны газопровода не нарушены.

Учитывая, что на момент возведения спорного дома Правила землепользования и застройки не действовали, суд считает, что при возведении дома в условиях существующей усадебной застройки, его размещение от границ смежного земельного участка (менее 3 метров) не нарушало действовавшие в то время (на период строительства дома) строительные нормы и правила. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что возведение жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, нарушает права и законные интересы, а также создает угрозу жизни или имуществу иных граждан, не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд полагает исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный кирпичный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, общей площадью 44,60 кв.м., жилой площадью 35,70 кв.м., инвентарный №/А/05 (согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ГУПТИ ФИО2 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме: 28 мая 2018 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова