Решение № 2-1637/2024 2-1637/2024(2-4440/2023;)~М-2209/2023 2-4440/2023 М-2209/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1637/2024

Дело № 2-1637/2024

УИД 18RS0003-01-2023-002713-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАВ к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недоплаченного денежного содержания, процентов за нарушение срока выплаты денежного содержания, компенсации морального вреда,

установил:

КАВ обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести отчисления по налогу.

Требования мотивированы тем, что в период с 31 января 2017 года по 16 мая 2023 года истец являлась федеральным государственным гражданским служащим и на основании служебного контракта проходила государственную гражданскую службу в УФНС России по Удмуртской Республике. 29 мая 2023 года истец уволена на основании приказа от 16 мая 2023 года №03-02/230. При исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в 2020-2022 г.г. ответчиком необоснованно не включены суммы материального стимулирования и единовременного поощрения. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

На основании изложенного истец с учетом заявления об увеличении исковых требований просила суд взыскать с ответчика:

- доплату к денежному содержанию за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 2020 по 2022 г.г. в размере 134 503,66 руб., в том числе за 2020 год – 40 418,15 руб., за 2021 год – в размере 45 146,54 руб., за 2022 год – 48 938,97 руб.;

- компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы со следующего дня после установленного срока выплаты по дату вынесения решения суда исходя из 1/150 ключевой ставки Банка России;

- компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

До рассмотрения дела по существу истец КАВ от исковых требований о возложении на ответчика обязанности отчисления по налогу отказалась, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец КАВ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Считает, что срок обращения в суд не пропущен, поскольку его необходимо исчислять с даты увольнения, кроме того она не обладала сведениями о расчете размера выплачиваемых ответчиком сумм. Размер компенсации морального вреда определен исходя из 10 000 руб. за каждый факт нарушения права на получение денежного содержания в установленном законом размере. В связи с заявлением ответчика о пропуске срока для обращения в суд, представила письменные объяснения с доводами о необходимости исчисления такого срока с даты увольнения, а также о наличии оснований для его восстановления.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили отказать в полном объеме, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд, исчислять который необходимо с дат получения истцом денежных средств за соответствующие периоды. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен расчет денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с учетом премий и средств материального стимулирования, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. По изложенным доводам представили письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо ФНС России, уведомленное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 31 января 2017 года между истцом и ответчиком заключен служебный контракт № 594 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе, в соответствии с которым КАВ с 31 января 2017 года принята в УФНС России по Удмуртской Республике на должность главного государственного налогового инспектора правового отдела.

Пунктом 9 служебного контракта истцу установлено денежное содержание, которое состоит из:

месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5 044 руб. в месяц;

месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере – 1 599 рублей в месяц;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере – процентов должностного оклада;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 90% должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в процентном соотношении от должностного оклада выплачивается по отдельному приказу.

К денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительными соглашениями к служебному контракту от 14 февраля 2017 года, от 26 декабря 2017 года, от 01 октября 2019 года, от 25 сентября 2020 года, от 23 ноября 2020 года, от 30 сентября 2022 года, истцу КАВ изменялись размер месячных окладов, проценты ежемесячных надбавок.

Дополнительным соглашением к служебному контракту от 12 декабря 2022 года раздел IV служебного контракта с 01 января 2023 года изложен в следующей редакции:

«9. Гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 16 911 руб. в месяц;

месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере – 11 174 рублей в месяц;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 % должностного оклада;

ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 30% должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения в размере 0,3 должностного оклада;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в процентном соотношении от должностного оклада выплачивается по отдельному приказу.

К денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Приказом УФНС России по Удмуртской Республике № 03-02/230 от 16 мая 2023 года с КАВ расторгнут служебный контракт, она освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена по сокращению должностей гражданской службы в государственном органе на основании пункта 8.2 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ с 29 мая 2023 года.

Исходя из представленных в материалы дела приказов ответчика в спорный период истцу были представлены оплачиваемые отпуска, в том числе:

- с 03 июня 2019 года по 03 июля 2019 года;

- с 02 сентября 2019 года по 11 сентября 2019 года;

- с 19 февраля 2020 года по 21 февраля 2020 года;

- с 02 июля 2020 года по 31 июля 2020 года;

- с 05 ноября 2020 года по 11 ноября 2020 года;

- с 04 мая 2021 года по 06 мая 2021 года;

- с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года;

- с 09 августа 2021 года по 24 августа 2021 года;

- с 08 ноября 2021 года по 21 ноября 2021 года;

- с 09 марта 2022 года по 11 марта 2022 года;

- с 20 июня 2022 года по 03 июля 2022 года;

- с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года;

- с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года;

- с 23 мая 2023 года по 25 мая 2023 года.

Расчет денежного содержания в период нахождения в указанных отпусках выполнен ответчиком без учета выплаченных истцу средств материального стимулирования.

Согласно частям 1, 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 79-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В части 2 статьи 23 Федерального закона N 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Федеральным законодателем определен состав денежного содержания гражданского служащего. При этом в структуре денежного содержания выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера в зависимости от должностного оклада, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя (пункт 4 части 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 562 были утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 с 1 января 2023 года постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» утратило силу.

Согласно п. 3 Правил для исчисления денежного содержания в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, учитываются выплаты, входящие в состав денежного содержания, к которым относятся: а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания); б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; д) ежемесячное денежное поощрение; е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с пунктом 7 «Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 (далее – Правила №554), в случаях сохранения денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, гражданскому служащему сохраняемое денежное содержание исчисляется за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.

Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 Правил №554.

При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраняемому денежному содержанию также учитываются 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 3 Правил №554, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года N 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы. Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (пункт1Порядка).

Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 года, в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 - 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 - 2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

Таким образом, в силу части 10 статьи 50, части 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года N 90н.

Суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в письме Минфина России от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, о том, что для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пп. 6 и 8 указанных Правил, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 N 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного Положения предусмотрено, что Минфин России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Таким образом, на Минфин России, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере бюджетной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, учитывая, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, то есть связано с исполнением служащим его должностных обязанностей, осуществляется по результатам оценки достижения государственным служащим установленных в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, средства материального стимулирования выплачиваются гражданским служащим в рамках их премирования за выполнение особо важных и сложных заданий и, соответственно, учитываются при исчислении денежного содержания в соответствии с Правилами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что федеральным государственным органам ежегодно доводятся объемы средств, имеющих целевой характер, повышение материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы. При этом данными актами правовая форма и (или) механизм выплаты этих средств не установлены. Целевой характер этих мероприятий заключается в повышении уровня оплаты труда указанных категорий лиц, что прямо свидетельствует об отнесении соответствующих выплат к выплатам за профессиональную служебную деятельность. При этом в структуре денежного содержания выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера в зависимости от должностного оклада, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя (п. 4 ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Выплата государственным гражданским служащим органов ФНС России материального стимулирования и средств материального стимулирования связана с исполнением ими должностных обязанностей и имеет характер, аналогичный премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, и осуществляется по результатам оценки достижения государственным служащим установленных в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Таким образом, материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Следовательно, суммы материального стимулирования и средства материального стимулирования подлежат включению в расчет денежного содержания при исчислении компенсации при увольнении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что выплаченные истцу в соответствии с приказами ответчика средства материального стимулирования подлежали учету при расчете среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске

Истцом заявлены требования о взыскании выплат за ежегодные оплачиваемые отпуска за период с 2020 г. по 2022 г.

Исходя из представленных в материалы дела приказов ответчика в спорный период истцу предоставлены оплачиваемые отпуска, в том числе:

- с 03 июня 2019 года по 03 июля 2019 года;

- с 02 сентября 2019 года по 11 сентября 2019 года;

- с 19 февраля 2020 года по 21 февраля 2020 года;

- с 02 июля 2020 года по 31 июля 2020 года;

- с 05 ноября 2020 года по 11 ноября 2020 года;

- с 04 мая 2021 года по 06 мая 2021 года;

- с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года;

- с 09 августа 2021 года по 24 августа 2021 года;

- с 08 ноября 2021 года по 21 ноября 2021 года;

- с 09 марта 2022 года по 11 марта 2022 года;

- с 20 июня 2022 года по 03 июля 2022 года;

- с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года;

- с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года;

- с 23 мая 2023 года по 25 мая 2023 года;

Нахождение истца КАВ в указанные периоды в ежегодных оплачиваемых отпусках сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 73 Федерального закона N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 10 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

В ходе рассмотрения спора ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по выплате сумм отпускных за период, предшествующий году обращения с иском в суд.

В соответствии с частью 17 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

Согласно части 2 статьи 392 ТК РФ (в редакции, действующей с 03 октября 2016 года) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При разрешении индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в случае заявления ответчиком (работодателем) о пропуске работником определенного законом срока обращения в суд за разрешением названного спора, суду надлежит устанавливать такие юридически значимые обстоятельства как момент начала течения такого срока и наличие уважительных причин, объективно препятствовавших работнику своевременно обратится в суд с таким иском.

При определении момента начала течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, суд должен учитывать, что с 3 октября 2016 г. по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, для работника установлен специальный годичный срок, начало течения которого определяется днем установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из материалов дела следует, что КАВ просит взыскать задолженность по не начисленной заработной плате, соответственно в рассматриваемом случае срок для обращения с иском суд полагает необходимым исчислять с даты, не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска согласно части 10 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ.

Суд отмечает, что по делу отсутствуют условия, при которых законодатель допускает возможность квалифицировать нарушение длящимся, поскольку денежное содержание истцу с учетом материального стимулирования не было начислено, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г.

В связи с чем доводы истца об исчислении срока для обращения в суд с даты увольнения суд находит ошибочными.

Из материалов дела следует, что с исковым заявлением КАВ обратилась в суд 06 июня 2023 года, поэтому по требованиям истца о взыскании денежного содержания за период ежегодных оплачиваемых отпусков с датой выплаты до 06 июня 2022 года срок для обращения в суд истцом пропущен.

Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен по требованиям истца о взыскании денежного содержания в связи с ежегодными отпусками в периоды:

- с 20 июня 2022 года по 03 июля 2022 года (срок выплаты не позднее 10 июня 2022 года);

- с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года;

- с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года.

В судебном заседании истец пояснила, что не располагала сведениями о расчете денежного содержания, расчетные листы ей не всегда выдавали, при этом в них отсутствовал алгоритм расчета денежного содержания за время нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках.

Вместе с тем, при выплате денежного содержания за соответствующий период отпуска истец имела возможность проверить правомерность начисления денежных средств за оплачиваемые отпуска путем сопоставления данных, отраженных в расчетных листках, с методикой расчета, установленной положениями статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти", Правилами исчисления денежного содержания.

Сведений о том, что работодатель препятствовал в получении расчетных листов, а равно об обращениях истца с такой просьбой к ответчику в спорные периоды времени не представлено.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, мотивированное тем, что работник по отношению к работодателю является экономически более слабой стороной в трудовых отношениях, при этом о неверном исчислении и выплате денежного содержания ей не было известно до момента увольнения, в том числе по причине не выдачи расчетных листов.

В абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из вышеприведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Аналогичные по своему содержанию положения содержатся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям".

В соответствии с частью 1 статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Материалами дела факт выдачи истцу расчетных листков не подтвержден.

Вместе с тем, сам по себе факт неполучения расчетных листков по заработной плате не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, поскольку истец, располагая сведениями об установленном служебным контрактом и нормативными актами размере денежного содержания, имел возможность в отсутствие расчетных листков проверить правильность произведенных работодателем с ним расчетов. Кроме того, истец не лишен был возможности обратиться к работодателю с заявлением о разъяснении составных частей заработной платы.

Сам по себе факт того, что работник по отношению к работодателю является экономически более слабой стороной в трудовых отношениях, также не является уважительной причиной, в связи с которой может быть восстановлен срок для обращения в суд.

Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения за защитой нарушенного права, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец КАВ не представила каких-либо доказательств наличия уважительности причин пропуска указанного срока, которые объективно препятствовали ли бы обращению в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по денежному содержанию за очередные отпуска за периоды службы до 16 июня 2022 года (с учетом даты выплаты денежного содержания не позднее 06 июня 2022 года).

Обстоятельств, объективно препятствующих обращению истца в суд, судом не установлено и из материалов дела не следует.

Размер подлежащих взысканию с ответчика сумм будет следующим:

с июня 2021 года по ноябрь 2022 года истцу начислены следующие суммы материального стимулирования и премий, не входящих в фонд оплаты труда :

в июне 2021 года – 47 000 руб.,

в июле 2021 года – 39 883,20 руб.,

в августе 2021 года – 29 000 руб.,

в сентябре 2021 года – 37 414,81 руб.,

в октябре 2021 года – 34 950 руб.,

в ноябре 2021 года – 0 руб.,

в декабре 2021 года – 31 000 руб. + 54 392,90 руб. = 85 392,90 руб.,

в январе 2022 года – 0 руб.,

в феврале 2022 года – 0 руб.,

в марте 2022 года – 0 руб.,

в апреле 2022 года – 45 252,16 + 55 000 = 100 252,16 руб.,

в мае 2022 года – 55 000 руб.,

в июне 2022 года – 47 399,46 руб.,

в июле 2022 года – 0 руб.,

в августе 2022 года – 40 000 руб.,

в сентябре 2022 года – 0 руб.,

в октябре 2022 года – 42 667,70 руб.,

в ноябре 2022 года – 45 000 руб.

Расчет невыплаченного денежного содержания за отпуск с 20 июня 2022 года по 03 июля 2022 года (14 дней) будет следующим:

(47 000 + 39 883,20 + 29 000 + 37 414,81 + 34 950 + 31 000 + 54 392,90+ 45 252,16 + 55 000 + 55 000 руб.) / 12/29,3 * 14 = 17 077,65 руб.

Расчет невыплаченного денежного содержания за отпуск с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года (16 дней) будет следующим:

(29 000 + 37 414,81 + 34 950 + 31 000 + 54 392,90+ 45 252,16 + 55 000 + 55 000 + 47 399,46) / 12/29,3 * 16 = 17 720,56 руб.

Расчет невыплаченного денежного содержания за отпуск с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года (10 дней) будет следующим:

(31 000 + 54 392,90+ 45 252,16 + 55 000 + 55 000 + 47 399,46 + 40 000 + 42 667,70 + 45 000) / 12/29,3 * 10 = 11 823,44 руб.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из расчета истца следует, что по отпускам с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года и с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года истец просит взыскать задолженность в размере 17 096,96 руб. и 11 070,20 руб. соответственно, поэтому взысканию с ответчика в качестве невыплаченного денежного содержания подлежит сумма в размере: 17 077,65 + 17 096,96 + 11 070,20 = 45 244,81 руб.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в установленный срок истцу не в полном объеме выплачено денежное содержание, то на взысканные судом суммы подлежат начислению проценты в соответствии с ч. 8 ст. 136, ст. 236 ТК РФ и с учетом положений ч. 10 ст. 46 Федерального закона № 79-ФЗ.

Расчёт процентов по задолженности за период с 20 июня 2022 года по 03 июля 2022 года

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

17 077,65

10.06.2022

13.06.2022

4

11,00 %

1/150

17 077,65 ? 4 ? 1/150 ? 11%

50,09 р.

17 077,65

14.06.2022

24.07.2022

41

9,50 %

1/150

17 077,65 ? 41 ? 1/150 ? 9.5%

443,45 р.

17 077,65

25.07.2022

18.09.2022

56

8,00 %

1/150

17 077,65 ? 56 ? 1/150 ? 8%

510,05 р.

17 077,65

19.09.2022

23.07.2023

308

7,50 %

1/150

17 077,65 ? 308 ? 1/150 ? 7.5%

2 629,96 р.

17 077,65

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

17 077,65 ? 22 ? 1/150 ? 8.5%

212,90 р.

17 077,65

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

17 077,65 ? 34 ? 1/150 ? 12%

464,51 р.

17 077,65

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

17 077,65 ? 42 ? 1/150 ? 13%

621,63 р.

17 077,65

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00 %

1/150

17 077,65 ? 49 ? 1/150 ? 15%

836,80 р.

17 077,65

18.12.2023

14.02.2024

59

16,00 %

1/150

17 077,65 ? 59 ? 1/150 ? 16%

1 074,75 р.

Итого:

6 844,14 руб.

Расчёт процентов по задолженности за период с 22 августа 2022 года по 06 сентября 2022 года

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

17 096,96

12.08.2022

18.09.2022

38

8,00 %

1/150

17 096,96 ? 38 ? 1/150 ? 8%

346,50 р.

17 096,96

19.09.2022

23.07.2023

308

7,50 %

1/150

17 096,96 ? 308 ? 1/150 ? 7.5%

2 632,93 р.

17 096,96

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

17 096,96 ? 22 ? 1/150 ? 8.5%

213,14 р.

17 096,96

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

17 096,96 ? 34 ? 1/150 ? 12%

465,04 р.

17 096,96

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

17 096,96 ? 42 ? 1/150 ? 13%

622,33 р.

17 096,96

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00 %

1/150

17 096,96 ? 49 ? 1/150 ? 15%

837,75 р.

17 096,96

18.12.2023

14.02.2024

59

16,00 %

1/150

17 096,96 ? 59 ? 1/150 ? 16%

1 075,97 р.

Итого:

6 193,66 руб.

Расчёт процентов по задолженности за с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

11 070,20

10.12.2022

23.07.2023

226

7,50 %

1/150

11 070,20 ? 226 ? 1/150 ? 7.5%

1 250,93 р.

11 070,20

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

11 070,20 ? 22 ? 1/150 ? 8.5%

138,01 р.

11 070,20

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

11 070,20 ? 34 ? 1/150 ? 12%

301,11 р.

11 070,20

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

11 070,20 ? 42 ? 1/150 ? 13%

402,96 р.

11 070,20

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00 %

1/150

11 070,20 ? 49 ? 1/150 ? 15%

542,44 р.

11 070,20

18.12.2023

14.02.2024

59

16,00 %

1/150

11 070,20 ? 59 ? 1/150 ? 16%

696,68 р.

Итого:

3 332,13 руб.

Сумма основного долга: 45 244,81 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 16 369,93 руб.

Таким образом, размер процентов за нарушение срока выплаты причитающихся работнику денежных сумм, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составляет 16 369,93 руб.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работника, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения работодателем прав работника на своевременное получение денежного содержания в объеме, установленном законодательством, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст.237 ТК РФ.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. Соглашением сторон служебного контракта размер компенсации морального вреда не определен. Исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, период с которого истец имел право на получение заработной платы в полном размере, а также требований разумности и справедливости, суд считает размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, соответствующий его реальному объему и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования КАВ к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недоплаченного денежного содержания, процентов за нарушение срока выплаты денежного содержания, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (ИНН <***>) в пользу КАВ (паспорт гражданина РФ <номер>) денежное содержание за период нахождения в отпуске в размере 45 244,81 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 10 июня 2022 года по 14 февраля 2024 года в размере 16 369,93 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В остальной части исковые требования КАВ к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недоплаченного денежного содержания, процентов за нарушение срока выплаты денежного содержания, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 22 февраля 2024 года.

Председательствующий судья А.А. Салов