Апелляционное определение № 33-7372/2025 от 9 декабря 2025 г.

Председательствующий: Величева Ю.Н. № 33-7372/2025

55RS0007-01-2025-003800-95


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 10 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Перфиловой И.А., Савчук А.Л.,

при секретаре Ахметвалееве И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2889/2025

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области

на решение Центрального районного суда г. Омска от 10 сентября 2025 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 6» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, определить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области), в обоснование указав, что решением органа пенсионного обеспечения от 2 февраля 2023 года ей незаконно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете её стажа на соответствующих видах работ периоды её трудовой деятельности в должности заведующей отделением – врачом отоларингологом в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 6» (далее – БУЗОО «ГП № 6») с 1 декабря 2000 года по 31 мая 2003 года, с 1 июня 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года.

Просила обязать ОСФР по Омской области произвести расчет страхового стажа на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов работы; определить дату возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 предъявила исковые требования также к БУЗОО «ГП № 6», просила суд обязать данного ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды.

В судебном заседании ФИО1, ее представители по устному ходатайству ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика БУЗОО «ГП № 6» по доверенности ФИО4 не возражала против корректировки лицевого счета с указанием кода льготной работы за спорные периоды, указав, что фактически истец работала на полную ставку врачом-отоларингологом. В учреждении не хватает врачей, все ставки в тот период были заняты, в том числе истец занимала полную ставку врача и работала в течение всего периода времени помимо заведующей отделением фактически врачом-отоларингологом.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, поскольку сведениями индивидуального персонифицированного учета работа в особых условиях не подтверждается. В ходе проверки достоверности указанных сведений установлено, что истец работала на неполную ставку.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении заявленных требований:

- на БУЗОО «ГП № 6» возложена обязанность предоставить в ОСФР по Омской области корректирующие сведения по персонифицированному учету о льготном характере работы ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в периоды работы с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года;

- на ОСФР по Омской области возложена обязанность принять корректирующие сведения по персонифицированному учету о льготном характере работы ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в периоды работы с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года;

- на ОСФР по Омской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в периоды работы с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ОСФР по Омской области, БУЗОО «ГП № 6» в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины по 1500 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО6 выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Вновь приводит доводы о том, что спорные периоды работы истца имели место после её регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем страховой стаж в эти периоды должен подтверждаться исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку на дату составления апелляционной жалобы от БУЗОО «ГП № 6» корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так и не поступили, включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ противоречит действующему пенсионному законодательству.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик БУЗОО «ГП № 6» просит оставить её без удовлетворения, указывает на готовность исполнить решение суда первой инстанции после его вступления в законную силу.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО2 просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель ответчика БУЗОО «ГП № 6» по доверенности ФИО4 полагала постановленное решение законным и обоснованным.

Ответчик ОСФР по Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 октября 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Омской области (в настоящее время – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением органа пенсионного обеспечения от 1 ноября 2022 года № 220000110876/376023/22/24 истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам ответчика стаж на соответствующих видах работ истца составил 26 лет 7 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 89,818.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ органом пенсионного обеспечения, в том числе включены периоды работы с 9 июня 2000 года по 16 июня 2002 года, с 29 июня 2002 года по 12 сентября 2004 года, с 24 октября 2024 года по 8 января 2006 года, с 19 февраля по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 1 апреля 2007 года, с 13 мая 2007 года по 26 мая 2010 года в должности заведующей отделением, врача-отоларинголога БУЗОО «ГП № 6» (т. 1 л.д. 13).

Не включен в стаж осуществления лечебной деятельности период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 5 декабря 2006 года по 15 декабря 2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 по 28 июня 2002 года, с 13 сентября по 23 октября 2004 года, с 9 января по 18 февраля 2006 года, с 2 апреля по 12 мая 2007 года.

Решением ОСФР по Омской области от 2 февраля 2023 года (во изменение решения от 1 ноября 2022 года № 376023/22) ФИО1 также отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам органа пенсионного обеспечения стаж лечебной деятельности составил 22 года 10 месяцев 21 день, при этом из него исключены включенные предыдущим решением в такой стаж периоды работы в БУЗОО «ГП № 6»: с 1 декабря 2000 года по 31 мая 2003 года в должности заведующего отделением (0,5 ставки) и по совместительству в должности врача-отоларинголога (0,5 ставки), с 1 июня 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года в должности заведующего отделением (0,75 ставки) и по совместительству в должности врача-отоларинголога (0,25 ставки) (т. 1 л.д. 16-17).

В основу указанного решения ОСФР по Омской области положены результаты документальной проверки достоверности и полноты предоставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1 от 13 января 2023 года, в ходе которой выявлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 1 декабря 2000 года по 31 декабря 2007 года, который был указан страхователем (работодателем) как льготная работа с кодами льготы «ЗП81ГД» / «28-ГД» на полную 1 ставку, тогда как установлено, что ФИО1 работала в указанный период на неполную ставку заведующего отделением и врача-отоларинголога. Факт осуществления наряду с работой по должности заведующего оториноларингологическим отделением на 0,5 / 0,75 ставки работы по внутреннему совместительству в должности врача-отоларинголога на 0,5 / 0,25 ставки не дает оснований для включения периодов работы после 1 ноября 1999 года в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку такая работа не подлежит суммированию (т. 1 л.д. 36-38).

25 января 2023 года на основании данного акта органа пенсионного обеспечения БУЗОО «ГП № 6» представлены в ОСФР по Омской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении ФИО1, где указано, что в период с 1 декабря 2000 года по 31 мая 2003 года последняя работала заведующим отделением на 0,5 ставки и врачом-отоларингологом на 0,5 ставки, с 1 июня 2003 года по 31 декабря 2007 года – заведующим отделением на 0,75 ставки и врачом-отоларингологом на 0,25 ставки (т. 1 л.д. 47-48).

Полагая данное ранее решение органа пенсионного обеспечения нарушающим её пенсионные права, а также оспаривая правомерность отражения БУЗОО «ГП № <...>» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о спорном периоде работе в указанном учреждении на неполную ставку, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Как было указано ранее, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения пользуются работники, которые поименованы в Списках № 1066 и № 781 (применительно к работе, имевшей место в спорный период).

Так, в Списке № 1066 поименованы врачи; врачи - специалисты (кроме врачей - статистиков) в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах; городской, городской скорой медицинской помощи, областной (краевой, республиканской, окружной, районной, участковой, центральной (городской, окружной, районной).

В Списке № 781 в качестве лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости также поименованы, в том числе, врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила № 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в частности сведения, отраженные в трудовой книжке истца, документы, связанные с её трудовой деятельностью, в том числе приказы по личному составу, штатные расписания БУЗОО «ГП № 6», принимая во внимание позицию работодателя, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт осуществления ФИО1 лечебной деятельности на полную ставку врачом-отоларингологом в периоды с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года нашел своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, районным судом удовлетворены требования о возложении на БУЗОО «ГП № 6» обязанности предоставить в ОСФР по Омской области, а на последнего принять корректирующие сведения по персонифицированному учету о льготном характере работы ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в указанные периоды работы.

В остальной части спорного периода суд первой инстанции правовых оснований для удовлетворения иска не усмотрел.

Учитывая, что постановленное решение обжалуется только ответчиком ОСФР по Омской области и только в удовлетворенной части заявленных требований, то в остальной части решение в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы данного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 указанного закона.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 которого подтверждению подлежат, в частности, периоды работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В пунктах 3, 13 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются: - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно сформированной на его основании выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд, который осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 5, 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице в том числе документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Органы Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы ОСФР по Омской области, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Относительно спорных периодов работы в трудовой книжке истца имеются следующие записи: 21 марта 1994 года ФИО1 принята в БУЗОО «ГП № 6» на должность врача-стоматолога, 02 сентября 1994 года переведена на должность врача-отоларинголога, 1 декабря 2000 года переведена на 0,5 ставки заведующей отоларингологическим отделением, на 0,5 ставки врачом-отоларингологом, 1 января 2001 года считать заведующей отоларингологическим отделением – врачом отоларингологом на основании штатного расписания и приказа № 13к от 30 января 2001 года, 1 апреля 2008 года переведена в отоларингологический кабинет врачом отоларингологом (т. 1 л.д. 27-28).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывала на то, что занимая должность заведующей отоларингологического отделения БУЗОО «ГП № 6», она фактически также выполняла трудовую функцию врача-отоларинголога на условиях полной ставки ввиду нехватки соответствующих медицинских кадров в данном учреждении.

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица истец зарегистрирована 16 декабря 1999 года.

При этом из материалов дела следует, что ежегодно в период с 2001 года по 2008 год БУЗОО «ГП № 6» предоставлялась в орган пенсионного обеспечения исходная форма отчетности за каждый год работы с указанием полной ставки врача ФИО1, в том числе 22 ноября 2022 года была подана корректирующая форма отчетности за весь период с 2001 года по 2007 год также с указанием выполнения работы на условиях полной ставки врача-специалиста ФИО1 (т. 1 л.д. 47-48).

Данные сведения были отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 8 ноября 2022 года (т. 1 л.д. 56-58).

Корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 с указанием неполной ставки заведующего и неполной ставки врача-отоларинголога произведена БУЗОО «ГП № 6» 25 января 2023 года только после составления органом пенсионного обеспечения акта № 3 по результатам документальной проверки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 13 января 2023 года.

Статья 14 Закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусматривает помимо прочих право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 2 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом СФР от 11 июля 2023 N 1363, территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

В силу пункта 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (пункт 14 Порядка).

Из приведенных положений следует, что корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета может производиться либо по заявлению застрахованного лица, либо при наличии соответствующих оснований по инициативе органа пенсионного обеспечения.

В данной связи, судебная коллегия полагает достоверно установленным факт ежегодного предоставления работодателем в орган пенсионного обеспечения документов, свидетельствующих о соответствии осуществляемой истцом работы в БУЗОО «ГП № 6» пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом, данные документы были приняты органом пенсионного обеспечения и соответствующие сведения отражены на лицевом счете застрахованного лица.

Следовательно, с учетом представленных работодателем документов, проверенных и признанных достоверными органом пенсионного обеспечения, правовых оснований для проведения корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в 2023 году у работодателя не имелось.

В силу действующего законодательства корректировка сведений персонифицированного учета истца спустя 16 лет посредством исключения из лицевого счета ранее представленных работодателем сведений о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, недопустима, тем более в случае отсутствия в настоящее время у работодателя документов, подтверждающих условия труда истца, по причине их несохранности.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным при рассмотрении настоящего спора руководствоваться первоначальными сведениями лицевого счета истца и позицией страхователя о соответствии осуществляемой истцом работы в спорный период пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Кроме того, из представленного в материалы дела приказа от 28 декабря 2000 года ФИО1 назначена заведующей отоларингологическим отделением с 01 декабря 2000 года, ей разрешена работа на 0,5 ставки заведующей лор. отделением и 0,5, ставки врачом отоларингологом (т. 1 л.д. 66).

Согласно приказу № 13-к от 29 января 2001 года ФИО1 – заведующей отоларингологическим отделением разрешена работа по вакантной должности лорврача на 1 ставку с 01 января 2001 года (т. 1 л.д. 67)

Приказом № 65-к от 19 июня 2003 года ФИО1 – заведующей отоларингологическим отделением разрешено работать на 0,75 ставки в должности заведующего отделением и 0,25 ставки лорврача с 01 июня 2003 года (т. 2 л.д.5).

В соответствии с приказом № 32л/с от 11 апреля 2008 года ФИО1, заведующая оториноларингологическим отделением, врач- отоларинголог переведена в оториноларингологический кабинет врачом- оториноларингологом с 01 апреля 2008 года (т. 2 л.д. 6).

В личной карточке работника формы Т-2 указанная информация отражена частично, указаны сведения о переводе истца 1 декабря 2000 года заведующей кабинетом 0,5 ставки и врачом-отоларингологом 0,5 ставки; о переводе 1 августа 2008 года врачом-оториноларингологом в оториноларингологический кабинет (т. 2 л.д. 8-12).

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года ФИО1 работала в должности врача-отоларинголога на полную ставку.

При этом в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец поясняла, что её перевод на должность врача-отоларинголога на 0,25 ставки с 1 июня 2003 года носил временный характер – его срок составлял 1 месяц, в дальнейшем она продолжила работать на полную ставку, что также подтвердил в суде первой инстанции и представитель БУЗОО «ГП № 6».

Тот факт, что действовавшими в спорный период в БУЗОО «ГП № 6» штатными расписаниями в отоларингологическом отделении были предусмотрены: на 2003 года – 0,75 ставки заведующего отделением и 2,25 ставки врача отоларинголога; на 2004, 2005 годы – 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 2,25 ставки врача-отоларинголога; на 2006 год – 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 2,75 ставки врача-отоларинголога; на 2007 год – 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 1,75 ставки врача-отоларинголога, на что ссылается орган пенсионного обеспечения в акте № 3 по результатам документальной проверки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 13 января 2023 года, сам по себе не исключает возможности работы последней именно на полную ставку (т. 1 л.д. 36-38, т. 2 л.д. 16-17).

Кроме того, в данном акте ОСФР по Омской области также указано, что в лицевых счетах ФИО1 с декабря 2000 года по май 2003 года отражено начисление заработной платы 0,5 ставки заведующей и 0,5 ставки врача, с июня 2003 года по декабрь 2007 года – начисление заработной платы 0,75 ставки заведующей и 0,25 ставки врача.

Между тем, как верно отмечено судом первой инстанции, отраженная в акте информация в указанной части противоречит приведенному ранее приказу № 13-к от 29 января 2001 года, согласно которому последней разрешена работа на 1 ставку с 1 января 2001 года.

При этом, представленными органом пенсионного обеспечения копиями лицевых счетов БУЗОО «ГП № 6», в том числе на основании которых проводилась документальная проверка, указанное обстоятельство также не подтверждается, напротив в них отражена информация о выплате заработной платы, исходя из оклада пропорционально количеству отработанных дней, а также указано на должность истца – врач-лор (т. 2 л.д. 34-44).

Более того, поскольку в результате затопления помещения БУЗОО «ГП № 6» в 2015 и 2023 годах лицевые счета фактически были уничтожены (как и штатные расписания), подтвердить или опровергнуть начисление истцу заработной платы за неполную ставку врача в настоящее время не представляется возможным (т. 1 л.д. 95-96).

Районным судом обоснованно учтены представленные в материалы дела сведения о лечебно-профилактическом учреждении МУЗ «ГП № 6» за спорный период по форме № 30, утвержденной постановлением Госкомстата России от 4 сентября 2000 года № 76, и передаваемые в Министерство здравоохранения Омской области, согласно которым в штате учреждения в 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годах было предусмотрено наличии штатных единиц врачей-отоларингологов, все из которых были заняты, в большем количестве, чем число основных работников, фактически занятых на таких должностях (т. 1 л.д. 184-200, 216-235).

Данное обстоятельство также указывает на то, что ФИО1, работая на неполной ставке в должности заведующей отделением, также осуществляла лечебную деятельность по должности врача-отоларинголога на полную ставку

Оценивая все изложенное в совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о доказанности факта работы истца в период с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года (с учетом нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 5 по 15 декабря 2006 года) в должности врача отоларинголога на полную ставку.

Соответственно, в материалах дела имеются допустимые и относимые доказательства недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета после осуществленной работодателем в отношении истца за данные периоды корректировки по требованию органа пенсионного обеспечения.

При указанных обстоятельствах на БУЗОО «ГП № 6» правомерно возложена обязанность по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с 1 января 2001 года по 31 мая 2003 года, с 1 июля 2003 года по 4 декабря 2006 года, с 16 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года в отношении истца, а на ОСФР по Омской области соответственно обоснованно возложена обязанность принять указанные сведения к учету.

Более того, ответчиком БУЗОО «ГП № 6» в ходе рассмотрения настоящего спора заявленные ФИО1 исковые требования не оспаривались, а постановленное по делу решение не обжалуется, в отзыве на апелляционную жалобу ОСФР по Омской области страхователь выражает готовность его исполнить, указанную позицию в судебном заседании апелляционной инстанции также подтвердил его представитель (т. 2 л.д. 99).

Соответственно, доводы апелляционной жалобы органа пенсионного обеспечения о том, что на сегодняшний день от БУЗОО «ГП № 6» соответствующие корректирующие сведения индивидуального лицевого счета в отношении ФИО1 за спорные периоды работы так и не поступили, основанием для отмены постановленного решения также не являются.

На основании изложенного, выводы суда основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, при верном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Омска от 10 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи