Решение № 2-1504/2019 2-1504/2019~М-1589/2019 М-1589/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1504/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 29 июля 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дроздова К.В.,

при секретаре судебного заседания Нененко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО город-курорт Геленджик о признании за ней права собственности на гостевой дом, площадью 386,3 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, год постройки 2018, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 637 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участки прочих мест для проживания, расположенный по адресу: <адрес>, на котором ей возведен гостевой дом, общей площадью 386,3 кв.м. Поскольку строение возведено без получения соответствующего разрешения, оно является самовольным.

Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ней право собственности на гостевой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов гражданского дела истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 637 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участки прочих мест для проживания, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАО АФ «Дивноморская». Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о присвоении, изменении адреса объекту недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участка истца присвоен адрес: <адрес>.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено разрешение на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №

В 2018 года истцом было завершено строительства объекта капитального строительства общей площадью 386,3 кв.м. на указанном земельном участке.

Решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску администрации МО город-курорт Геленджик на ФИО1 была возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести 3-этажный объект капитального строительства площадью 386,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ЗАО АФ «Дивноморская» в соответствие с установленными требованиями, путем изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «земельные участки прочих мест для проживания», оформления права собственности на объект в установленном законом порядке в качестве гостевого дома, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, устройства контейнерной площадки с оборудованием евроконтейнерами и озеленения прилегающей территории. Также решение Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что спорный объект недвижимости, возведенный без соответствующего разрешения, по своему архитектурно-планировочному решению является гостевым домом.

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с видом разрешенного использования – земельные участки прочих мест для проживания.

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевой дом.

В рамках гражданского дела судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью определения соответствия спорного объекта капитального строительства строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, а также его функционального назначения.

Согласно заключению экспертов ООО «НовоТех» № от ДД.ММ.ГГГГ трехэтажный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению является гостевым домом и соответствует требованиям, предъявляемым к гостевым домам. При этом спорный объект капитального строительства не создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан. Объект капитального строительства находится в граница земельного участка с кадастровым номером №

Представленное заключение экспертов суд считает относимым, допустимым и достоверным доказательством, полученным в установленном законом порядке. У суда не имеется сомнений в достоверности выводов экспертов. Судебная экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицам, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющим длительный стаж экспертной работы; экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в документах, а также с выездом на исследуемый объект недвижимости. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы научно обоснованы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку строительство спорного объекта произведено истцом на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, в его границах, который имеет соответствующее разрешенное использование, т.е. спорный объект капитального строительства соответствуют целевому назначению земельного участка. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гостевой дом, назначение: жилое, площадью 386,3 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, год постройки 2018, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в кадастровую документацию в части наименования: «гостевой дом» и регистрации права собственности ФИО1 на указанный гостевой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: