Решение № 2-103/2024 2-103/2024(2-4272/2023;)~М-4307/2023 2-4272/2023 М-4307/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-103/2024

16RS0036-01-2023-006506-16

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-103/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-103/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 февраля 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и включения периода работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и включения периода работы в страховой стаж, указывая, что в октябре 2023 года он получил уведомление от ответчика о невозможности принятия при назначении страховой пенсии по возврату архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и о не включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горзеленхоз». С указанным уведомлением он не согласен. В архивной справке допущена ошибка, а именно отчество указано «<данные изъяты>.», что не соответствует его паспортным данным. Ошибки допущены кадровыми работниками колхоза «Дружба» и на сегодняшний день не могут быть исправлены. В период его работы в ОАО«Горзеленхоз» страхователь снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГг., отчеты страхователь в ПФР за 2008 год не предоставлял. Из-за отсутствия страховых отчислений ответчик отказался включать данный период в страховой стаж. На основании изложенного просит установить факт принадлежности ему ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ОАО «Горзеленхоз» в качестве мастера –озеленителя.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ФИО1 уведомление о том, не может принять архивную справку о работе № от ДД.ММ.ГГГГг. за периоды работы в колхозе «Дружба» Мамадышского района с 1976г. по 1979г., так как в архивной справке отчество указано не верно, отсутствует дата рождения, что не соответствует паспортным данным. А также ответчик уведомил о том, что период работы истца в ОАО«Горзеленхоз» г.Альметьевск РТ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве мастера озеленения не будет включен в страховой стаж при назначении пенсии, в связи с тем, что страхователь снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГг., отчеты страхователь в ПФР за 2008год не предоставлял.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. (ч.1)

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. (п.5 ч.2).

Судом установлено, что архивным отделом исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан истцу выдана архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с которой в архивном фонде № ООО Агрофирмы «Дружба» в книге учета расчетов по оплате труда колхозников колхоз «Дружба» за 1978г., имеются сведения о стаже работы и заработной плате МирхазоваРаифаШамсат (так в документах, дата рождения не указана). В книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «Дружба» за 1976, 1977, 1979 годы сведения на ФИО1 не обнаружено.

В представленных истцом документах, удостоверяющих личность, и правоустанавливающих документах его данные значатся, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из анализа представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, устанавливается, что истец, в 1978 году работал в колхозе «Дружба».

Таким образом, требования истца об установлении факта принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг. подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о включение в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горзеленхоз» в качестве мастера-озеленителя суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в целях исчисления и уплаты страховых взносов страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховых пенсий обеспечивается, уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. В соответствии с положениями абз. 4 ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно имеющимся записям в трудовой книжке № М.Р.ШБ. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Альметьевское теплично-парниковое хозяйство по озеленению города и района «Горзеленхоз» мастером-озеленителем.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации Альметьевского района и города Альметьевск РТ от ДД.ММ.ГГГГг. № и Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Альметьевское теплично-парниковое хозяйство по озеленению города и района «Горзеленхоз» преобразовано в ОАО«Горзеленхоз».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения внеочередного собрания акционеров ОАО «Горзеленхоз» реорганизовано в ООО «Горзеленхоз».

ДД.ММ.ГГГГ М.Р.ШБ. уволен в порядке перевода в МУП«Уютный город».

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ОАО «Горзеленхоз» образованное ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме преобразования, ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником стал ООО «Горзеленхоз».

ООО «Горзеленхоз» образовалось ДД.ММ.ГГГГ и прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Опрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Г.И.ХА. пояснил о том, что работал вместе с истцом в ОАО«Горзеленхоз» в 2008 году, заработную плату получали регулярно.

Согласно трудовой книжке № Г.И.ХА. работал в спорный период в ОАО «Горзеленхоз». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП «Уютный город».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО2 страховые взносы за спорный период также не уплачивались.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-гр в архивном фонде ООО «Горзеленхоз» в приказах генерального директора за 2008 год имеются сведения о работе ФИО9ФИО7 от ООО«Горзеленхоз» за №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) действия трудового договора с работником (увольнение) уволить «01» июня 2008 года М.Р.ШВ., наименование структурного подразделения – ТИР и служащие, наименование профессии (должности), разряд, класс (категория) квалификации – мастер озеленитель, уволен в порядке перевода в МУП «Уютный город» п.5 ст.77 ТК РФ. В приказах генерального директора за 2008 год с М.Р.ШБ. не значится. Расчётно-протяжные ведомости и личные каточки уволенных работников ООО«Горзеленхоз» на муниципальное хранение не поступали.

Согласно решению Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО«Горзеленхоз» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно ответу руководителя архива Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела № уничтожены, в связи с чем расчетно-платежные ведомости на заработную плату М.Р.ШВ. за спорный период не могут быть предоставлены.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что работодатель истца не предоставил в Пенсионный фонд сведения об осуществлении истцом трудовой деятельности и заработной плате истца в периоды с 1 января по ДД.ММ.ГГГГг. в ОАО «Горзеленхоз», с 8 мая по ДД.ММ.ГГГГг. в ОАО «Горзеленхоз» и не произвел соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за истца после ДД.ММ.ГГГГг. (регистрация в системе обязательного государственного пенсионного страхования).

В силу ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2007 №9-П, невыполнение работодателем требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "Опрактике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из смысла данных норм закона в совокупности с приведенными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

Анализ представленных истцом доказательств позволяет суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы с 1 января по ДД.ММ.ГГГГг. в ОАО «Горзеленхоз», с 8 мая по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО«Горзеленхоз» в качестве мастера –озеленителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

искФИО1 удовлетворить.

Установить, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горзеленхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера –озеленителя.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2024 года.

Судья: