Решение № 2-2035/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-2035/2018;)~М-1911/2018 М-1911/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-2035/2018

Дело № 2-66/2019 .

УИД 33RS0005-01-2018-002684-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров 7 февраля 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Крохмаль Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Кончукова А.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Александровском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее – УПФ РФ в Александровском районе) о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости.

В качестве обоснования заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением от <дата> № ей было отказано в установлении данной пенсии за недостаточностью специального стажа. При этом в этот стаж не были включены периоды:

с <дата> по <дата> в качестве фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории в МП «АГТМО»;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии в Центральном научно-исследовательском институте туберкулеза РАМН;

с <дата> по <дата> – в должности фельдшера-лаборанта в МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница»;

с <дата> по <дата> – в должности медицинского лабораторного техника в МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница;

с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации.

Кроме того период ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии в Центральном научно-исследовательском институте туберкулеза РАМН принята ответчиком к зачету в календарном исчислении.

Не согласившись с данным решением, ФИО1, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата> в качестве фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории в МП «АГТМО» в календарном исчислении; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии в Центральном научно-исследовательском институте туберкулеза РАМН в льготном исчислении; с <дата> по <дата> – в должности фельдшера-лаборанта в МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница»; с <дата> по <дата> – в должности медицинского лабораторного техника в МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница; а также курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и назначить указанную пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Кончуков А.В., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата> №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015, в частности в Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законе РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч.2 ст.30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Согласно п.3 Правил от 29.10.2002 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п.11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки, ФИО1 <дата> принята на должность санитарки родильного отделения Александровской ЦРБ; <дата> переведена санитаркой в АДП; <дата> в связи с окончанием Александровского медицинского училища переведена лаборантом отделения анестезиологии и реанимации; <дата> переведена лаборантом в клинико-диагностическую лабораторию; <дата> переведена фельдшером-лаборантом КДЛ в соответствии со штатным расписанием; <дата> – в связи с изменением штатного расписания и структуры медицинских учреждений района считать фельдшером – лаборантом КДЛ Александровского головного ТМО; <дата> уволена по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию; <дата> принята на должность медсестры – анестезистки в отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии отдела легочной хирургии Центрального научно-исследовательского института туберкулеза РАМН; <дата> уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; <дата> принята на должность фельдшера-лаборанта в отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии с группой экспресс-диагностики отдела легочной хирургии Центрального научно-исследовательского института туберкулеза РАМН; <дата> уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ; <дата> принята на должность фельдшера-лаборанта для оказания экстр. помощи в клинико-диагностическую лабораторию ГУЗ «Городская клиническая больница №»; <дата> переведена на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории по 11 разряду ЕТС; <дата> уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ; <дата> принята на должность фельдшера-лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница» (л.д. 14-20).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, действовавшим до 01.11.1999, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, поименованы больницы всех наименований.

В п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поименованы больницы всех наименований.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт осуществления муниципальным предприятием «Александровское головное территориальное медицинское объединение» в спорный период лечебной деятельности не оспаривался представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Действовавшее на тот период законодательство не содержало ограничений по форме собственности или организационно-правовой форме учреждений здравоохранения.

Как следует из справки № от <дата>, выданной ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», ФИО1 работала в Александровской центральной районной больнице с <дата> по <дата> в должности лаборанта отделения анестезиологии и реанимации, с <дата> по <дата> в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории; с <дата> по <дата> в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории. С <дата> работала на 1 ставку, отпуск по беременности и родам и административный отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д.125).

В справке, выданной ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» указаны основания последовательного переименования лечебного учреждения «Александровская центральная больница» с <дата> в «Александровское головное территориальное медицинское объединение», с <дата> в муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение», с <дата> в Муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение», с <дата> в Муниципальное медицинское учреждение «Александровская центральная районная больница», с <дата> в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Александровская центральная районная больница», с <дата> в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» (л.д. 35).

Таким образом, период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности фельдшера – лаборанта в клинико-диагностической лаборатории муниципального предприятия АГТМО подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999.

Согласно п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, врачам и среднему персоналу, работавшим в должностях и структурных подразделениях согласно Перечню, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев поименованы, в том числе, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации и медицинские сестры - анестезисты.

Согласно архивной справке, выданной ФГБНУ «Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза» <дата> на основании лицевой карточки Т-2, штатных расписаний за <дата>, приказов за <дата>, лицевых счетов <дата>, должностных инструкций ФИО1 работала в Центральном научно-исследовательском институте туберкулеза по штату «Клиника» рассчитанной на 400 коек-мест с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии отдела легочной хирургии; с <дата> по <дата> в должности фельдшера – лаборанта отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии с группой экспресс – диагностики отдела лечебной хирургии. За указанный период ФИО1 работала в течение полного рабочего дня и в режиме полой рабочей недели непосредственно и постоянно обслуживала больных с открытой формой туберкулеза. Отпуска без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком не предоставлялись, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства она не направлялась (л.д. 86-119).

В справке от <дата> указаны основания последовательного переименования ФГБНУ «Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза»: с <дата> в Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза Академии медицинских наук СССР; с <дата> в Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза Российской академии медицинских наук; с <дата> в Государственное учреждение Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза Российской академии медицинских наук; с <дата> Учреждение Российской академии медицинских наук Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза Российской академии медицинских наук; с <дата> в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза» Российской академии медицинских наук; с <дата> в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза» (л.д. 36).

Учитывая, что характер работы истца ФИО1 в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Центрального научно-исследовательского института туберкулеза Российской академии медицинских наук, был связан с лечебной деятельностью, период работы с <дата> по <дата> с учетом указанных выше требований законодательства подлежит включению в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке (п.5).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поименованы фельдшер-лаборант и медицинский лабораторный техник.

Согласно справке №, выданной ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница» <дата>, а также представленным в материалы дела карточкам-справкам, личной карточки и расчетным листам, ФИО1 с <дата> по <дата> работала в указанном медицинском учреждении в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, с <дата> по настоящее время работает фельдшером лаборантом кабинета врача клинической лаборатории диагностики приемно-диагностического отделения. За указанные периоды работы отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д. 56-84, 126-127).

В соответствии со ст.ст.8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют коды выслуги лет и доля выполненной ставка за спорные периоды, не свидетельствует об отсутствии права на зачет данных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность внесения сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя. Не выполнение работодателем обязанности по своевременному предоставлению достоверной отчетности не может умалять права работника на досрочную трудовую пенсию по старости при доказанности его работы в должности и учреждении, предусмотренных соответствующими Списками.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из вышеуказанной уточняющей справки № выданной ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» <дата> следует, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> проходила курсы повышения заработной платы с сохранением средней заработной платы по основному месту работы и основного места работы.

Согласно указанной выше справке № от <дата> выданной ГБУ МО «Мытищинская городская клиническая больница» и расчетным листам ФИО1 с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации в Московском областном медицинском колледже № с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды повышения квалификации истцом подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Данные периоды являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы в МБУЗ «Мытищинская городская клиническая больница» с <дата> по <дата> в должности фельдшера – лаборанта; с <дата> по <дата> (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>) в должности медицинского лабораторного техника, а также курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>.

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, за вычетом периода работы истца с <дата> по <дата>, зачисленного в календарном исчислении, составляющих 21 год 1 месяц 15 дней и подлежащих включению на основании настоящего решения:

с <дата> по <дата> (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>) в календарном исчислении в должности фельдшера – лаборанта в клинико-диагностической лаборатории муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение»;

с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Центрального научно-исследовательского института туберкулеза Российской академии медицинских наук;

с <дата> по <дата> в календарном исчислении в должности фельдшера – лаборанта ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница»;

с <дата> по <дата> (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>) в должности лабораторного техника ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница» специальный стаж ФИО1 на <дата> составляет более 30 лет.

В силу положений ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» дату назначения пенсии следует определить с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с <дата>, включив в специальный стаж периоды работы:

с <дата> по <дата> (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>) в календарном исчислении в должности фельдшера – лаборанта в клинико-диагностической лаборатории муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение»;

с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Центрального научно-исследовательского института туберкулеза Российской академии медицинских наук;

с <дата> по <дата> в календарном исчислении в должности фельдшера – лаборанта ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница»;

с <дата> по <дата> (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>) в должности лабораторного техника ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья . Е.В. Кутровская

.
.