Решение № 12-392/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 12-392/2024

Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении № 12-392/2024 Альметьевского городского суда РТ

Дело №12-392/2024

16RS0036-01-2024-005682-79


Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2024 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Центр-Спец-Строй» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр-Спец-Строй» подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, а именно за то, что являясь ответственным за производство работ на проезжей части, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут напротив <адрес> и по <адрес> (от <адрес> до <адрес> Республики Татарстан при проведении работ на проезжей части и велодорожке, в нарушение п. 4.1 ФИО6 58350-2019, «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», допустило отсутствие документации по организации дорожного движения, а также не обеспечило в полном объеме установку временных технических средств организации дорожного движения на месте производства работ, создав угрозу безопасности дорожного движения.

В своей жалобе представитель ООО «Центр-Спец-Строй» просит постановление мирового судьи отменить, по доводам, изложенным в нем.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 18 названного закона установлено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными данной статьей (пункт 1). В случае ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда (пункт 4).

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно "ФИО6 58350-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения", утвержденному и введенному в действие приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 30-ст, при проведении работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные названным стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ с размещением временных средств организации дорожного движения, в том числе ограждающих и направляющих устройств.

Соответствующие требования установлены пунктами 4.1, 4.2 названного национального стандарта.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ в отношении ООО «Центр-Спец-Строй» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, а именно за то, что последний являясь ответственным за производство работ на проезжей части, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут напротив <адрес> и по <адрес> (от <адрес> до <адрес> Республики Татарстан при проведении работ на проезжей части и велодорожке, в нарушение п. 4.1 ФИО6 58350-2019, «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», допустило отсутствие документации по организации дорожного движения, а также не обеспечило в полном объеме установку временных технических средств организации дорожного движения на месте производства работ, создав угрозу безопасности дорожного движения.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения автора жлобы к административной ответственности.

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, подтверждается имеющимися в деле доказательствами и иными материалами дела об административном правонарушении.

Вина ООО «Центр-Спец-Строй» подтверждается представленными материалами административного дела, а именно: протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), фотоматериалами ( л.д.3-6), актом о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14), объяснениями ФИО4, ФИО5 (л.д. 16-17), договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22), уставом ( л.д. 23-37), протоколом об административном правонарушении совершенном юридическим лицом 3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47) и иными материалами дела которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «Центр-Спец-Строй» мировым судьей квалифицированы правильно по ч. 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также надлежащее лицо, его совершившее, которое привлечено к административной ответственности в соответствии с требованиями закона.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, повлекло осуществление всех последующих действий в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления по доводам жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Центр-Спец-Строй» к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Центр-Спец-Строй» ФИО3, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в шестой кассационный суд общей юрисдикции <адрес>.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов