Постановление № 5-455/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-455/2021

Дело №

23RS0№-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 18 марта 2021 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Трейдлайнс» <данные изъяты> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. № и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Трейдлайнс», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, Обществом «Трейдлайнс» при декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: - «мониторы жидкокристаллические со следами видимого износа, бывшие в употреблении, различных моделей, габаритных размеров, в черных и серых полимерных корпусах» - 28 единиц товара (часть грузовых мест), общим весом брутто/нетто 101,25кг.; «навесные замки черного цвета со следами видимого износа, бывшие в употреблении, в комплекте с ключами» - 20 замков, занимающие 4 (грузовых места), общим весом нетто 37,2кг., общим весом брутто 42,30кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просила привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни поступила ДТ № на товар, оформленный по таможенной процедуре «экспорт»: «Киоск самообслуживания для оплаты платежей», всего 75 грузовых мест, весом брутто 9.560кг. весом нетто 9.083кг. Отправитель/экспортер: ООО «Трейдлайнс», <данные изъяты> Получатель товара «UPAY GENERAL TRADING LLC», Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).

ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «Трейдлайнс» и «UPAY GENERAL TRADING LLC» заключен контракт № TL/UGT, в соответствии с которым, Продавец продает, а покупатель покупает товар (киоски самообслуживания для оплаты платежей) согласно инвойсу, являющемуся неотъемлемой частью данного контракта. Цены, ассортимент и общая стоимость поставки заранее согласовываются и указываются в инвойсе к каждой партии товара, поставляемому по настоящему Контракту

ДД.ММ.ГГГГг. ДТ № была выпущена в соответствии с указанной таможенной процедурой «экспорт».

Согласно поручению № от ДД.ММ.ГГГГг., отгрузке на судно и дальнейшему убытию подлежал товар: «киоск самообслуживания для оплаты платежей», всего 75 грузовых мест, весом брутто 9.560кг., весом нетто 9.083кг.

ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР 227 (АТД №) товара, было установлено, что помимо заявленного товара в ДТ №, в том же контейнере имеется товар, сведения о котором отсутствуют, а именно:

1) мониторы жидкокристаллические со следами видимого износа, бывшие в употреблении, различных моделей, габаритных размеров, в черных и серых полимерных корпусах. На внешней лицевой части мониторов имеются различные кнопки для регулировки и настройки а так же кнопки включения/отключения. маркировка: «SAMSUNG/FUJITSU COMPUTER SIEMENS/ViewSonic/ASER». Вышеописанный товар находился во внутренних частях вышеописанных терминалов. Всего по вышеописанному наименованию товара - 28 единиц товара (часть грузовых мест), общим весом брутто/нетто 101,25кг.;

2) навесные замки черного цвета со следами видимого износа, бывшие в употреблении, в комплекте с ключами. Товар помещен в 4 металлические прямоугольные емкости (грузовые места). На товаре имеется маркировка «46ЧЗ». Всего по данному наименованию товара - 20 замков, занимающие 4 (грузовых места), общим весом брутто 42,30кг., общим весом нетто 37,2кг.

Всего по вышеописанному наименованию товара - 4 грузовых места и часть 38 грузовых мест, общим весом брутто 177,1кг., общим весом нетто 169,648кг.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

-произвести таможенное декларирование товаров;

-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Учитывая вышеизложенное, обществом с ограниченной ответственностью «Трейдлайнс» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - «мониторы жидкокристаллические со следами видимого износа, бывшие в употреблении, различных моделей, габаритных размеров, в черных и серых полимерных корпусах» - 28 единиц товара (часть грузовых мест) общим весом брутто/нетто 101,25кг.; «навесные замки черного цвета со следами видимого износа, бывшие в употреблении, в комплекте с ключами» - 20 замков, занимающие 4 (грузовых места), общим весом нетто 37,2кг., общим весом брутто 42,30кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом «Трейдлайнс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами доказательствами:

-внешнеэкономическим контрактом от ДД.ММ.ГГГГг., заключенным между ООО «Трейдлайнс» и «UPAY GENERAL TRADING LLC» № TL/UGT, в соответствии с которым, Продавец продает, а покупатель покупает товар (киоски самообслуживания для оплаты платежей) согласно инвойсу, являющемуся неотъемлемой частью данного контракта. Цены, ассортимент и общая стоимость поставки заранее согласовываются и указываются в инвойсе к каждой партии товара, поставляемому по настоящему Контракту;

-декларацией на товары №, поданной ДД.ММ.ГГГГг. в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни на товар, оформленный по таможенной процедуре «экспорт» товара - «киоски самообслуживания для оплаты платежей»;

-актом таможенного досмотра №, в соответствии с которым установлено, что помимо заявленного товара, в контейнере имеется товар, сведения о котором отсутствуют, а именно приведенные выше мониторы жидкокристаллические в количестве 28 единиц, и навесные замки в количестве 20 единиц;

-объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 об обстоятельствах совершения административного правонарушения;

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Трейдлайнс» зарегистрировано в качестве юридического лица, - материалами дела в их совокупности.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «Трейдлайнс» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего находящиеся в контейнере №MEDU4767734 товары, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГг.

Место совершения данного административного правонарушения - <адрес> ул.<адрес>.

Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «Трейдлайнс» необходимо определить в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг., рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № - бывших в использовании мониторов жидкокристаллических диагональю 17 дюймов в количестве 28 штук и бывших в использовании навесных амбарных замков в количестве 20 штук, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., на территории России составила 25.791,84 руб.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд —

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Трейдлайнс» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения - 25.791 (двадцать пять тысяч семьсот девяносто один) рубль 84 коп., без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения: мониторы жидкокристаллические со следами видимого износа, бывшие в употреблении, различных моделей, габаритных размеров, в черных и серых полимерных корпусах. На внешней лицевой части мониторов имеются различные кнопки для регулировки и настройки а так же кнопки включения/отключения. маркировка: «SAMSUNG/FUJITSU COMPUTER SIEMENS/ViewSonic/ASER» в количестве 28 единиц, а также навесные замки черного цвета с маркировкой «46ЧЗ» со следами видимого износа, бывшие в употреблении, в комплекте с ключами, в количестве 20 штук, - возвратить ООО «Трейдлайнс».

Сумма штрафа подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001, р/с <***>, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, В графе «назначение платежа» «Новороссийская таможня код 1031700 оплата штрафа по постановлению по делу об АП 10317000-1116/2020» УИН штрафа - 15310103170001116208.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья М.Е. Керасов