Решение № 2-1060/2017 2-71/2018 2-71/2018 (2-1060/2017;) ~ М-938/2017 М-938/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1060/2017

Гр. дело № 2-71/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Кириченко Е.Н.,

с участием представителей истца ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» - ФИО1, действующего на основании доверенности № 22 от 31.10.2017, ФИО2, действующего на основании доверенности № 23 от 31.10.2017,

ответчика ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5

старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Аслаханова З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» к ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> о выселении из служебных помещений, снятии с регистрационного учета, и взыскании задолженности по оплате служебных помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» обратилось в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО3, ФИО7, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о выселении из служебных помещений, снятии с регистрационного учета, и взыскании задолженности по оплате служебных помещения, ссылаясь на то, что ФИО3 являлся сотрудником ПЧ-83, которое на основании приказа Министерства МЧС России от 16.02.2010г. № 272 реорганизовано путем присоединения к государственному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», с 21.12.2011г. переименовано в федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю». В связи с реорганизацией был составлен акт № 1 от 30.09.2010г. приема-передачи недвижимого имущества, а именно здание (пожарное депо с общежитием) по адресу: <...><данные изъяты> В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2011г. собственником данного здания является РФ. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 02.05.2012г. помещения находятся в оперативном управлении истца.

На основании приказа № 72-НС от 06.06.2016г. ФИО3 был уволен из ГПС МЧС России по п. 1 ч.3 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ от 23.05.2016г. (в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе). В настоящее время ФИО3 с супругой ФИО7 и дочерью ФИО5 зарегистрированы по адресу: <...><данные изъяты> (однокомнатная квартира площадью 33,4 кв.м.), фактически проживают 4 человека (ФИО3, ФИО7, дети – ФИО4 и ФИО5) на основании произведенного захвата и самовольной перепланировки в 1-ом подъезде на 4 этаже (комнаты 7,8,9) общей площадью 62,3 кв.м. Таким образом, занимаемая площадь ФИО3 и его семьей составляет 95,7 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества <данные изъяты> (дата государственной регистрации права на квартиру прекращена 30.08.2011), а также 1/2 доля в праве на жилую квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., расположенная по адресу: <...><данные изъяты> (дата государственной регистрации права на 1/2 доли в квартире прекращена 30.06.2003), что усматривает последствия намеренного ухудшения своих жилищных условий предусмотренные ст. 53 ЖК РФ.

ФИО3 на учете нуждающихся в Главном управлении на получение жилых помещений по договору социального найма, а также на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не состоит.

Основания сохранения права проживания и пользования служебными жилыми помещениями в здании ФГКУ «3 отряд ФПС по Красноярском краю» по адресу: г.Сосновоборск, ул. <данные изъяты> у ФИО3 отсутствуют.

16.09.2016 ФИО3 было вручено уведомление о том, что в связи с расторжением с ним контракта ему и членам его семьи необходимо сняться с регистрационного учета, сдать комиссии ключи от служебных жилых помещений, а также погасить имеющуюся задолженность по оплате служебных жилых помещений. До настоящего времени ФИО3 продолжает проживать с членами своей семьи в служебных жилых помещениях без правовых оснований.

Также у ФИО3 имеется задолженность за проживание в служебных жилых помещениях, которая на 01.10.2017 составляет 66 652,36 руб.

Просит: 1) выселить ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5 из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...><данные изъяты>, помещение <данные изъяты> общей площадью 62,3 кв.м., без предоставления другого жилого помещения; 2) в связи с увольнением 06.06.2016 ФИО3 из ГПС МЧС-России, признать прекратившим действие договора найма жилого помещения от 14.01.2009, заключенного между ФИО3 и ЕУ ПЧ №83 о предоставлении жилого помещения по адресу: <...>; 3)выселить ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5 из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...><данные изъяты> этаж, помещение <данные изъяты> общей площадью 33,4 кв.м., без предоставления другого жилого помещения; 4) снять с регистрационного учета по адресу: <...><данные изъяты> ФИО3, ФИО7, ФИО4; 5) взыскать солидарно с ФИО3, ФИО7, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> за проживание в служебных жилых помещениях, расположенных по адресу: <...><данные изъяты> и помещение <данные изъяты> 6) взыскать солидарно с ФИО3, ФИО7, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 8 199,57 руб.

Представители истца ФГКУ «3 отряд Федеральной пожарной службы по Красноярскому краю» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнили, что здание по ул. Заводская, <данные изъяты> в котором расположено спорное жилое помещение, является служебным, на сегодняшний день, согласно правоустанавливающих документов указанное здание – это нежилое здание с общежитием. На 1-ом этаже расположены административные помещения пожарной части, другие этажа являются общежитием, состоящим из жилых комнат и нежилых помещений (кухни, сан. узлы, кладовые). Ответчик ФИО3 и его семья (жена и 2 детей) самовольно заняли и перепланировали помещение <данные изъяты> которое в соответствии с техническим планом состоит из комнат 7,8,9,10, 11,12,13, общая площадь составила 62.3 кв.м. Помещение перепланировано так, что ФИО3 перегородил общий коридор, тем самым занял общую кухню, ванную комнату, туалет, тем самым получилась 3-х комнатная квартира. При этом, лишив других жителей данного этажа в общежитии возможности пользоваться кухней и сан. узлами. Все это было сделано ФИО3 в тот период, когда он являлся руководителем ПЧ-83. Соответственно и решение о регистрации по месту жительства ФИО3 и его семьи было принято самим ФИО3 в тот же период. Процедура переоформления документов об изменении статуса общежития, перевода в жилые помещения, а в дальнейшем в квартиры, была также начата ФИО3, но не завершена. Первоначально ФИО6 и его семья заняла помещение № <данные изъяты> общей площадью 33.4 кв.м. На данное помещение был заключен договор найма жилого помещения от 14.01.2009г. В договоре указано, что передано жилое помещение, состоящее из квартиры (комнаты), расположенное по адресу: <...> дом <данные изъяты>, состоящая из 1 комнаты (квартиры), общей площадью 33.4 кв.м., жилой площадью 18 кв.м. По данному адресу на регистрационном учете состоят ФИО3, ФИО7 и ФИО4 Семья ФИО3 освободила данное помещение (номер 3) только 28.01.2018г., что подтверждается актом приема-передачи квартиры. В связи с тем, что ФИО3 и члены его семьи фактически проживают в помещении <данные изъяты> до настоящего времени, а также занимали помещение <данные изъяты>, где состоят на регистрационном учете, они обязаны нести расходы по его содержанию.

Ответчик ФИО3, действующий за себя лично и за несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен с требованиями о выселении из жилых помещений <данные изъяты> снятии с регистрационного учета, признании прекратившим действие договора найма жилого помещения от 14.01.2009г. Не согласен с требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 66 652,36 руб., в соответствии с произведенным им расчетом размер оплаты составляет за период с 01.01.2017г. по 31.10.2017г. по занимаемому помещению № 21 составляет 50460,51 руб., в которую входит оплата за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергию, полагает, что нести расходы по содержанию помещения № 3 не должен, так как там не проживает. Также, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что состоял на службе в ГУ ПЧ № 83 в должности начальника ПЧ-83 в 2009-2011г.г., в тот период времени ему была предоставлена по найму квартира (помещение) по адресу: <...>, комната (комнаты) № 3, состоящая из 1 комнаты (квартиры), общей площадью 33.4 кв.м., жилой площадью 18 кв.м. По данному адресу он и члены его семьи зарегистрировались и имеют регистрацию по настоящее время. В 2009 г. чтобы приобрести статус служебного жилья им было принято решение произвести перепланировку и сделать в общежитии 4 квартиры. Так как нуждающихся не было, то это было сделано, но оформить документы до конца он не успел. Фактически его семья проживает в перепланированном помещении № 21, поэтому и расходы по содержанию согласен нести только за это помещение. Договор найма считает фиктивным, так как в тот момент он был сам руководителем, поэтому не должен был сам с собою подписывать данный договор. Ключи от помещения <данные изъяты> переданы им 28.01.2018г. Он пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилье, однако ему было отказано, так как имелось в собственности иное жилье.

Ответчик ФИО5, действующая за себя лично и за несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также заявление о частичном признании исковых требований, а именно о признании требований о выселении из жилых помещений № <данные изъяты> снятии с регистрационного учета, признании прекратившим действие договора найма жилого помещения от 14.01.2009г. Не согласна с требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>., так как в помещении <данные изъяты> ее семья не проживает с 2011г., кроме того, расчет, представленный истцом не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне истца, - Межрегионального территориального Управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и республике Тыва, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Представитель привлеченного для дачи заключения по делу органа опеки и попечительства – Управления образования Администрации г. Сосновоборска Красноярского края – главный специалист по опеке и попечительству ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Сосновоборска Аслаханова З.Л., полагавшего необходимым заявленные исковые требования о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1, ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 ЖК РФ устанавливает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 принят по контракту о службе в МЧС с 01.01.2005г. в должности начальника ПЧ-83 ГПС ГУ по делам ГО и ЧС при администрации Красноярского края сроком до 01.01.2008г.

На основании приказа от 16.06.2010 года №272 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об оптимизации состава территориальных подразделений федеральной противопожарной службы» ГУ ПЧ-83 было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «3 отряд ФПС по Красноярскому краю».

С 01.01.2009г. занимал должность начальника ГУ «83 Пожарная часть ФПС по Красноярскому краю», с 01.08.2010г. занимал должность начальника ПЧ-83 ГУ «3 отряд ФПС по Красноярскому краю». С 14.10.2011г. занимал должность главного специалиста отдела Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 01.12.2014г. занимал должность начальника отделения ФГКУ ««30 отряд ФПС по Красноярскому краю».

В соответствии с приказом № 72-нс от 06.06.2016г. подполковник внутренней службы ФИО3 начальник отряда ФГКУ ««30 отряд ФПС по Красноярскому краю» освобожден от исполнения служебных обязанностей, с 06.06.2016г. исключен из списков личного состава ГУ МЧС России по Красноярскому краю, основание: свидетельство о болезни ФИО3 В соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнуть контракт и уволить из федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы.

Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке на имя ФИО3, приказами по личному составу.

14.01.2009г. между ФИО3 и ГУ ПЧ-83 ФПС России по Краснянскому краю был заключен договор найма жилого помещения, предметом которого являлась предоставление Нанимателю (ФИО3) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилым помещением, находящимся в государственной собственности Красноярского края на основании Свидетельства о внесении в реестр государственного имущества Красноярского края № 000439, состоящее из квартиры (комнаты), расположенное в здании пожарного депо по адресу: <...>, комната (комнаты) № 3, состоящая из 1 комнаты (квартиры), общей площадью 33.4 кв.м., жилой площадью 18 кв.м.

В соответствии с п. 1.2. договора, жилое помещение предоставляется в связи со службой в ПЧ-83. Согласно п. 2.3.5. Наниматель обязан в установленные договором сроки вносить плату за пользование жилым помещением. Порядок и сроки расчетов определены разделом III договора. В соответствии с п. 4.7. установлено, что настоящий договор прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы, пунктом 4.8. договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...><данные изъяты> с 18.07.2003г., <данные изъяты> Указанные граждане имеют регистрацию на момент судебного заседания 06.02.2018г.

Фактически согласно техническому паспорту, Свидетельству о государственной регистрации права 24 ЕК № 322073, что также не оспаривалось сторонами, указанная квартира № <данные изъяты> фактически является помещением <данные изъяты> находящимся на 2 этаже четырех этажного нежилого здания по адресу: <...> дом <данные изъяты>. Данное помещение состоит из комнат <данные изъяты> общей площадью 33.4 кв.м.

Собственником указанного здания в соответствии с передаточным актом от 30.09.2010г. является ФГКУ ««3 отряд ФПС по Красноярскому краю», что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 30<данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2011 года серии <данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права от 02.05.2012 года серии <данные изъяты> передаточным актом от 30.09.2010 года.

В соответствии с актом приема-передачи квартиры № 3 от 28.01.2018г. данная квартира освобождена ФИО3 и членами его семьи 28.01.2018г.

Кроме того, в судебном заседании установлено, и не оспаривается стороной ответчиков, что с 2011г. ФИО3 и члены его семьи самовольно (без оформления надлежащим образом документов, в том числе договора о передаче в пользование) заняли помещение <данные изъяты> по адресу: <...>. корпус <данные изъяты> Данное помещение состоит из <данные изъяты> общей площадью 62,3 кв.м. ФИО3 самовольно произвел заселение и устройство отдельной трехкомнатной квартиры из указанного помещения <данные изъяты> путем закладки проема коридора и устройства отдельного входа в квартиру, с отдельным устройством жилой комнаты (7) на площадях кухни, произведен демонтаж несущей перегородки между кухней и жилой комнатой. Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом, уведомлением, заключением по результатам служебной проверки, актом обследования помещений в здании ПЧ-83.

Как следует вышеперечисленных документов, технического паспорта указанного здания по состоянию на 13.01.2009 года и поэтажных планов 1-го, 2-го, 3-его и 4-этажей, а также из объяснений сторон, дом 1 корпус 19 по ул. Заводская в г. Сосновоборске является нежилым служебным зданием с общежитием, на первом этаже которого расположенные производственные помещения <данные изъяты> – жилые комнаты и жилые квартиры.

О том, что помещения на 2-м, 3-ем и 4-ом этажах указанного здания используются как жилые, свидетельствуют также и договоры, заключенные в отношении данного дома между истцом и МУП «Жилищно-коммунальный сервис», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о предоставлении коммунальных услуг, электроснабжения (государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 54 от 12.09.2017г., государственный контракт энергоснабжения № 150050 от 02.03.2017г., государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения <данные изъяты>

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В нарушение указанной нормы, решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом о включении спорных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, до настоящего время не принято.

При этом, из пояснения сторон в судебном заседании, следует, что расположение жилых помещений в здании пожарного депо ПЧ-83 предопределяет их использование для обеспечения жилищных условий работников ПЧ-83.

Кроме того, условия вышеуказанного договора найма спорного жилого помещения не позволяют отнести данный договор к договору социального найма или договору найма общежития. Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая условия договора найма спорного жилого помещения, в частности предоставление жилого помещения в связи со службой в ГУ ПЧ-83, прекращением договора с окончанием службы, обязанностями в связи с этим освободить жилое помещение, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение фактически относится к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда, было предоставлено ФИО3 и членам его семьи в 2009 году именно как служебное жилье на период его работы у истца, ответчики при вселении в спорное помещение и заключении договоров найма от 14.01.2009г. осознавали, что данное жилье является служебным и предоставлено им временно (на период действия служебного контракта ФИО3).

По аналогичным основаниям, помещение <данные изъяты> по адресу: <...><данные изъяты> фактически занимаемое ФИО3 и членами его семьи, относится к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда.

В соответствии с приказом <данные изъяты> подполковник внутренней службы ФИО3 начальник отряда ФГКУ ««30 отряд ФПС по Красноярскому краю» освобожден от исполнения служебных обязанностей, с 06.06.2016г. исключен из списков личного состава ГУ МЧС России по Красноярскому краю, основание: свидетельство о болезни ФИО3

Таким образом, в связи с окончанием срока службы ФИО3, договор найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> года прекратил свое действие.

Сведений о включении ФИО3 и его семьи в число граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не представлено.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудники); военнослужащих федеральной противопожарной службы; лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники). На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в федеральной противопожарной службе и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 8 названного Федерального закона устанавливает, что сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответчик ФИО3 относится к первой категории личного состава Государственной противопожарной службы – сотрудники.

Согласно ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года №4002-1) сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В настоящее время указанный порядок Правительством РФ не разработан, однако данное обстоятельство не может умалять права граждан на жилище.

Суд полагает, что указанная социальная гарантия для увольняемых с Государственной противопожарной службы лиц по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, при отсутствии разработанного Правительством РФ соответствующего порядка закрепления жилых помещений, не может применяться без учета положений жилищного законодательства о назначении служебного жилья и основаниях вселения и выселения из него (ст.93, ст.104, ч.2 ст.103 ЖК РФ).

Поскольку ответчик ФИО3 и члены его семьи к вышеуказанной категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относятся, кроме того, на учете в числе граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, семья ответчика не признана малоимущей, ответчик ФИО3 согласно его пояснениям, выписки из ЕГРП также имел жилье (<данные изъяты> доли в квартире по адресу: г. Дивногорск, <данные изъяты> но распорядился им по своему усмотрению - за ФИО3 не может быть признано право на безвозмездное закрепление спорного жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, судом принимается признание исковых требований ответчиками ФИО3 и ФИО7, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о выселении ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5 из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...><данные изъяты> этаж, помещение <данные изъяты> 13), общей площадью <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения; о признании прекратившим действие договора найма жилого помещения от 14.01.2009 в связи с увольнением <данные изъяты> ФИО3 из ГПС МЧС-России; снятии с регистрационного учета по адресу: <...> дом <данные изъяты>, квартира 3, ФИО3, ФИО7, ФИО4. поскольку данное признание не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Требование о выселении ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5 из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> дом <данные изъяты>, помещение 3 (комнаты <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежат, поскольку добровольно исполнено ответчиками до вынесения решения, что подтверждается актом приема-передачи квартиры № 3 от 28.01.2018г.. пояснениями сторон.

При разрешении исковых требований ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» о взыскании солидарно с ФИО3 и ФИО7 задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за проживание в служебных жилых помещениях за период с 01.01.2017г. по 01.11.2017г. в размере 66652,36 руб. суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст. 153 ЭЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Как установлено ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Применяемая к данным правоотношениям ст. 31 ЖК РФ указывает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также дети и родители данного собственника.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

Отсюда следует, что ответчики как лица, проживавшие на основании договора служебного найма в спорном жилом помещении, обязаны были вносить коммунальные платежи за пользование жилыми помещениями.

В судебном заседании стороной ответчика не оспаривался факт невнесения с 01.01.2017г. по настоящее время оплаты за занимаемые им жилые помещения и потребляемые коммунальные услуги.

Из представленного истцом расчета задолженности по оплате за жилое помещение <данные изъяты> и помещение <данные изъяты> и коммунальные услуги, а также пояснениям к данным расчетам, следует, что стороной истца произведено начисление за помещение <данные изъяты> в связи с фактическим проживаем семьи ответчика в количестве <данные изъяты> (что не оспаривалось в судебном заседании ФИО3) и потреблением коммунальных услуг, а именно, рассчитана оплата за отопление, теплоноситель, горячую воду, питьевую воду, и электроэнергию.

За помещение <данные изъяты> истцом произведены начисления только лишь за отопление с учетом площади помещений 33,4 кв.м., поскольку ответчик и его семья фактически занимали данное помещение, имеют в нем регистрацию по месту жительства, указанное помещение освобождено только лишь <данные изъяты> сторона истца, как бюджетное учреждение, несла убытки (расходы), которые необходимо возместить.

Указанные расчеты произведены на основе фактически потребленных услуг, согласно счетов-фактур, выставленных поставщиками энергоресурсов на основе показаний установленных приборов учета по тарифам утвержденным на 2017г.

Тариф на холодную воду установлены приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края (<данные изъяты>

-Тариф на водоотведение, очистку сточных вод установлены приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края (<данные изъяты>

- Тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение установлены приказомРегиональной энергетической комиссией Красноярского края (РЭК) № 640-п от30.11.2016г.;

- Тарифы на электроэнергию для населения утверждены ПостановлениемКрасноярскэнергосбыта №350-пот 19.12.2014г.

Соответственно фактически потребленные услуги распределены между лицами, проживающими в общежитии в соответствии с занимаемой площадью и количеством проживающими на ней членами семьи.

ФИО3 фактически проживает с тремя членами семьи на площади 62<данные изъяты> а прописан в помещении 3<данные изъяты> площадью 33,4 м2.

Поэтому общая площадь для расчета оплаты за коммунальные услуги составляет 95,7 кв. м., в т.ч. жилая площадь 64,4 кв. м., фактически проживают 4 человека. Начисление за декабрь 2017 года (по счет-фактурам ноября 2017 года) составило:

отопление 7127,44 руб.;( 49385,62(Сч.ф. 10271 отЗО.11.17) / 663,1(площадь всех проживающих в ноябре 2017) *95,7(площадь ФИО6)

теплоноситель 591,33 руб.;( (5469,78 (Сч.ф.№10272 от 30.11.2017 / 37 (кол-во проживающих в ноябре 2017г) * 4 ( ФИО6 и 3 члена его семьи)

- горячая вода 1220,64 руб.; (11290,95 (Сч.ф.№10272 от 30.11.2017 / 37 (кол-во проживающих в ноябре 2017г) * 4 ( ФИО6 и 3 члена его семьи)

питьевая вода 346,36 руб.; (3203,82 (Сч.ф.№10273 от 30.11.2017 / 37 (кол-во проживающих в ноябре 2017г) * 4 ( ФИО6 и 3 члена его семьи)

водоотведение 591,48 руб.; (5471,16 (Сч.ф.№10274 от 30.11.2017 / 37 (кол-во проживающих в ноябре 2017г) * 4 ( ФИО6 и 3 члена его семьи)

электроэнергия 1205,45 руб. (11150,44 (Сч.ф.№0344/5 от 30.11.2017 / 37 (кол-во проживающих в ноябре 2017г) * 4 ( ФИО6 и 3 члена его семьи)

Итого начислено за месяц 11082,70 руб.

Аналогичным образом произведены расчеты за период с 01.01.2017г. по 01.11.2017г.

Суд полагает данные расчет задолженности в размере 66652,36 руб. верным и подлежащим взысканию с ответчиков ФИО3 и ФИО7 в солидарном порядке.

Судом не принимается во внимание расчет, представленный стороной ответчика и соответственно указанный им размер задолженности, поскольку он не соответствует действительности, произведен без учета реального потребления энергоресурсов, исходя лишь только из установленных нормативов потребления, в том числе утвержденных органом местного самоуправления г. Сосновоборска Красноярского края, а также без учета площади <данные изъяты>

Судом также не принимаются во внимание доводы ответчика об отсутствии обязанности нести расходы по отоплению за помещение <данные изъяты> поскольку они не основаны на законе, указанное помещение как установлено в судебном заседании ответчик и члены его семьи занимали на основании заключенного договора найма, имеют регистрацию в данном жилом помещении, фактически освобождено указанное помещение лишь 28.01.2018г., в связи с чем, ответчики не могут быть освобождены от обязанности нести расходы по содержанию данного помещения, в данном случае – отоплению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исковые требования имущественного характера удовлетворены в размере 66652,36 рублей, а также удовлетворены требования неимущественного характера, следовательно размер гос. пошлины, подлежащей уплате составляет 2799,57 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» к ФИО6 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты>, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> о выселении из служебных помещений, снятии с регистрационного учета, и взыскании задолженности по оплате служебных помещений.

Выселить ФИО6 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного но адресу: <...><данные изъяты> этаж, помещение <данные изъяты> общей площадью 62,3 кв.м., без предоставления другого жилого помещения.

Признать прекратившим действие договора найма жилого помещения от 14.01.2009, заключенного между ФИО6 <данные изъяты> и ГУ ПЧ № 83 о предоставлении жилого помещения по адресу: <...><данные изъяты>

Снять с регистрационного учета по адресу: <...> дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты>

Взыскать солидарно с ФИО6 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты>, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 66652 рубля 36 копеек за период с 01.01.2017г. по 31.10.2017г.

Взыскать солидарно с ФИО6 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты> в пользу ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2799 рублей 57 копеек.

В удовлетворении остальных требований ФГКУ «3 отряд ФСП по Красноярскому краю» отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 01 месяца через Сосновоборский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Петракова